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广东省人民政府


广东省公路路政管理规定
广东省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强公路路政管理，维护公路路产路权，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《条例》）及有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内的国道、省道、县道、乡道和专用公路（以下统称公路）。
第三条 公路、公路用地、公路设施（包括改建后的旧路、桥、渡口码头和房产等，以下统称公路路产）受国家法律保护，任何单位和个人均不得侵占和破坏。
因公路修建、养护需要，在经县以上（含县，下同）人民政府核准的料场取土、取沙、采石，任何单位和个人不得借故阻挠或索价。
第四条 各级公路管理部门是所辖地区公路路产监督管理机关，负责管理和保护公路路产，依法制止、处理各种侵占、破坏公路路产行为。
第五条 各级人民政府应加强对公路路政管理工作的领导。公安、国土、城建、工商等有关部门应各司其职，配合公路管理部门做好路政管理工作。公路沿线的乡（镇）人民政府和工矿、企事业单位、机关、学校、村民委员会，要经常向群众宣传保护公路路产的有关规定，制订爱路、
护路的乡、村规民约，协助公路管理部门共同做好护路工作。

第二章 机构及职责
第六条 各级公路管理部门应设置路政管理机构，配备专职路政管理人员，具体实施公路路政管理工作。县（区）公路管理部门可聘用兼职或义务路政管理人员协助工作。
第七条 路政管理机构及路政管理人员行使下列职权：
（一）管理和保护公路路产；
（二）坚持上路巡查路产，实行动态管理与静态管理相结合，随时掌握路产情况；
（三）依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；
（四）控制公路两侧建筑红线；
（五）审理从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜；
（六）对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；
（七）维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序；
（八）为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；
（九）对损害路产和发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，可责令其停放在指定地点暂停行驶，等候处理；
（十）有复议职能的公路管理部门办理有关路政复议案件，参与有关路政案件的诉讼活动；
（十一）法律、法规、规章规定的其他职权。
第八条 公路路政管理人员上路巡查路产，执行公务时，必须严格按规定着装，佩戴“中国公路路政”胸徽，持有“中华人民共和国公路路政管理证”及指挥旗（灯）；兼职、义务路政管理人员不统一着装，但须佩戴由省公路管理局统一制发的袖标，并持有“中华人民共和国公路路证
管理证”；路政巡查车必须按统一规定喷涂颜色并安装标志和灯饰。

第三章 路产管理
第九条 各市、县人民政府应根据公路改造规划划定本辖区范围内公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘：国道不少于60米、省道不少于40米、县道不少于30米、乡道不少于20米，作为“公路管理控制区”；在“公路管理控制区”内，划定公路边沟外缘国道不少于
20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，作为“不准建筑区”，公路弯道内侧及平交道口附近还须满足行车视距或改作立体交叉的要求；在“不准建筑区”内，划定公路两侧边沟外缘不少于1米作为公路用地。
第十条 在“公路管理控制区”内建设各种建筑物、构筑物，均应严格按照国家和我省的土地管理、城市规划管理、公路管理、公路沿线店铺管理的法律、法规、规章进行管理。公路管理部门必须在划定的“不准建筑区”边缘设置公路界碑。
第十一条 在公路、公路用地范围内禁止下列行为：
（一）设置电杆、变压器、地下管线（包括输水、油、气管道和电线）、广告牌、招牌及其他类似设施；
（二）设置棚屋、摊点、维修场、加油站及其他类似临时设施；
（三）堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物；
（四）挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排放污水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、打场晒粮、晒煤、拉钢筋及其他类似作业；
（五）堵塞水沟以及其他违章利用、侵占、损坏、污染公路路产的行为。
第十二条 在“不准建筑区”范围内，严禁修建永久性构造物和设施；确需安排供电、供水、供气、通讯等设施及临时设施的，须报县以上公路管理部门同意（省道、国道报市公路管理部门，跨市的报省公路管理局），并经规划建设主管部门批准后，与公路管理部门签订协议。尚未征
用的水田、鱼塘、果林场等，仍由群众耕种。
第十三条 本规定颁布前已在“不准建筑区”内修建的永久性构造物和设施，按下列情况分别处理：
（一）1980年5月7日前，在粤府〔1980〕87号文规定范围内（公路边沟外缘国道15米，省道、县道10米，下同）修建，影响公路扩建，改建或交通安全的，应予拆迁；其余的待公路改造扩宽时再拆迁。拆迁时可给予适当补偿。
（二）1980年5月8日至1987年12月31日期间，在粤府〔1980〕87号文规定范围内修建的，均属违章建筑，必须无偿拆除；与公路管理部门签订协议的，按原协议执行。
（三）《条例》实施前，在粤府〔1980〕87号文规定范围外，《条例》规定范围内修建的，对公路扩建、改建或交通安全无严重影响的，可暂维持原状，但必须与所在地县以上公路管理部门补办协议，如公路改造扩宽需拆迁时，可给予适当补偿。
（四）《条例》实施后，在《条例》规定范围内修建的，均属违章建筑，必须无偿拆除，严禁续建。
第十四条 在“公路管理控制区”外设置临时设施或从事开山、采矿、伐木、爆破等施工作业，不得危及公路路产安全。有可能危及公路路产安全的，必须先经所在市公路管理部门同意。施工单位在施工中应设置明显标志和安全防护设施。
第十五条 兴建铁路、机场、电站、水库、水渠、地下管线或其他建设工程，需挖掘公路和因特殊情况占用、利用公路路产的，须经县以上公路管理部门同意（跨县的报市公路管理部门，跨市或挖掘、占用、利用国道超过5000平方米的须经省公路管理局同意），签订协议。工程完
成后，建设单位必须按原公路技术标准或商定标准修复并经路方验收。如委托路方修复的，还须缴纳修复费。影响交通的，必须征得公安交通管理部门同意后才能施工。
第十六条 修建跨越公路的各种桥梁（含人行天桥）、渡槽、管线等设施，必须考虑公路远景发展规划，符合公路工程技术标准，并事先征得当地公路管理部门和公安交通管理部门同意后才能施工。
第十七条 在公路上增设交叉道口，必须符合公路工程技术标准，并事先征得公安交通管理部门同意，经县以上公路管理部门批准（省道报市公路管理部门，国道报省公路管理局）。
第十八条 履带车、铁轮车、以及类似可能损害公路路面的其他运输机具，不得在铺有路面的公路上行驶。必须通行的，由县以上公路管理部门批准（跨县的报市公路管理部门批准，跨市的报省公路管理局批准）。
第十九条 机动车辆不得擅自在公路上试车。必须试车的，应事先征得当地公路管理部门同意，签订协议，并悬挂公安交通管理部门核发的试车号牌，设置试车标志，在指定路段试车，并由车主（或修理厂家）向路方缴纳公路损坏补偿费。
第二十条 在公路大中型桥梁和渡口上下游各200米，公路隧道上方和洞口外100米范围内禁止下列行为：
（一）采沙石、挖矿、修筑堤坝、压缩或扩宽河床、烧荒、刷坡、爆破、取土、伐木或进行其他类似的作业；
（二）倾倒垃圾、污物、堆放或倒运物资、停泊船只、排筏、停放装载危险品车辆或进行其他类似活动；
（三）其他妨碍公路桥梁、渡口、隧道安全畅通的行为。
第二十一条 超过公路和公路桥梁、隧道、渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆和物件，不得任意通行。必须通行的，须经公安交通管理部门同意后，由县以上公路管理部门批准（跨县的报市公路管理部门审批，跨市的报省公路管理局审批）并签发《超限运输车辆通行证》后才能
通行。超限运输单位必须承担路方为此采取的技术保护措施，以及检测和修复损坏部分所发生的费用。
第二十二条 在公路两侧兴办经济技术开发区（加工区）、各项工程施工，不得危及公路路产安全，不得堵塞公路排水沟和损坏公路路基路面；必须设置永久性排水系统，填土基面标高及排水系统沟底必须低于路肩外缘标高50厘米。
第二十三条 需报废的公路路产，应经省公路主管部门审核批准，由国土管理部门收回土地使用权。
第二十四条 公路树木、花草必须按公路养护技术规范栽种；公路树木谁造谁有，合造分成；严禁砍伐、毁坏公路树木、花草；需要更新改造的，必须经县以上公路管理部门批准（国、省道报市公路管理部门批准，一次砍伐国道路树10公里以上的，报省公路管理局批准）。

第四章 奖 惩
第二十五条 对爱护公路路产和检举、协同查处破坏公路路产的违法、违章行为的有功人员，公路管理部门应给予表彰和奖励。
第二十六条 对违反本规定的单位和个人，公路管理部门可分别情况根据《条例》及有关规定，责令其返还原物，恢复原状，赔偿损失，并可处以罚款；属违反治安管理的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 当事人对公路管理部门处罚不服的，可在收到《公路路政处罚决定书》之日起7日内以书面形式向上一级公路管理部门申请复议。上一级公路管理部门应在接到复议申请之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在收到《公路路政复议决定书》之日起1
5日内依法向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不履行的，由作出路政处罚的公路管理部门申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十八条 损坏公路路产赔偿、罚款的具体标准，由省公路主管部门会同省财政、物价主管部门联合制发。
第二十九条 赔偿、罚款收入及支出，公路管理部门应在财务帐上单独反映，报表单独填报，专款专用。罚没收入必须按规定上缴财政。
第三十条 本规定自颁布之日起施行，广东省人民政府1980年5月7日颁布的《广东省公路路政管理暂行规定》同时废止。



1992年4月11日
国务院


中华人民共和国国务院令

　　第３４９号

　　现公布《地质资料管理条例》，自２００２年７月１日起施行。

　　总理 朱镕基

　　二００二年三月十九日


地质资料管理条例 　　

　　第一章 总则　　

　　第一条 为加强对地质资料的管理，充分发挥地质资料的作用，保护地质资料汇交人的合法权益，制定本条例。

　　第二条 地质资料的汇交、保管和利用，适用本条例。

　　本条例所称地质资料，是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿芯、各类标本、光薄片、样品等实物地质资料。

　　第三条 国务院地质矿产主管部门负责全国地质资料汇交、保管、利用的监督管理。

　　省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内地质资料汇交、保管、利用的监督管理。

　　第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门的地质资料馆（以下简称地质资料馆）以及受国务院地质矿产主管部门委托的地质资料保管单位（以下简称地质资料保管单位）承担地质资料的保管和提供利用工作。

　　第五条 国家建立地质资料信息系统。

　　第六条 在地质资料管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由国务院地质矿产主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门给予奖励。 　　

　　第二章 地质资料的汇交 　　

　　第七条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查开发的探矿权人或者采矿权人，为地质资料汇交人。

　　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事前款规定以外地质工作项目的，其出资人为地质资料汇交人；但是，由国家出资的，承担有关地质工作项目的单位为地质资料汇交人。

　　第八条 国家对地质资料实行统一汇交制度。

　　地质资料汇交人应当按照本条例附件规定的范围汇交地质资料。

　　除成果地质资料、国家规定需要汇交的原始地质资料和实物地质资料外，其他的原始地质资料和实物地质资料只需汇交目录。国家规定需要汇交的原始地质资料和实物地质资料细目，由国务院地质矿产主管部门商国务院有关部门制定。

　　第九条 本条例附件规定的下列地质资料，由地质资料汇交人向国务院地质矿产主管部门汇交：

　　（一）石油、天然气、煤层气和放射性矿产的地质资料；

　　（二）海洋地质资料；

　　（三）国务院地质矿产主管部门规定应当向其汇交的其他地质资料。

　　前款规定以外的地质资料，由地质资料汇交人向地质工作项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门汇交。

　　第十条 地质资料汇交人应当按照下列规定的期限汇交地质资料：

　　（一）探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的３０日前汇交；

　　（二）除下列情形外，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的９０日前汇交：

　　１．属于阶段性关闭矿井的，自关闭之日起１８０日内汇交；

　　２．采矿权人开发矿产资源时，发现新矿体、新矿种或者矿产资源储量发生重大变化的，自开发勘探工作结束之日起１８０日内汇交；

　　（三）因违反探矿权、采矿权管理规定，被吊销勘查许可证或者采矿许可证的，自处罚决定生效之日起１５日内汇交；

　　（四）工程建设项目地质资料，自该项目竣工验收之日起１８０日内汇交；

　　（五）其他的地质资料，自地质工作项目结束之日起１８０日内汇交。

　　第十一条 因不可抗力，地质资料汇交人不能按照本条例第十条规定的期限汇交地质资料的，应当向负责接收地质资料的地质矿产主管部门提出延期汇交申请，经批准后，方可延期汇交。延长期限最长不得超过１８０日。

　　第十二条 汇交的地质资料，应当符合国务院地质矿产主管部门的有关规定及国家有关技术标准。

　　任何单位和个人不得伪造地质资料，不得在地质资料汇交中弄虚作假。

　　第十三条 汇交的地质资料，经验收合格后，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门出具地质资料汇交凭证，并按照国务院地质矿产主管部门的规定及时移交地质资料馆或者地质资料保管单位。 　　

　　第三章 地质资料的保管和利用 　　

　　第十四条 地质资料馆和地质资料保管单位，应当建立地质资料的整理、保管制度，配置保存、防护、安全等必要设施，配备专业技术人员，保障地质资料的完整和安全。

　　第十五条 探矿权人、采矿权人汇交的地质资料，自勘查许可证、采矿许可证有效期届满之日起３０日内，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开；勘查许可证、采矿许可证获准延期的，自延续期届满之日起３０日内，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开。

　　前款规定以外的地质资料，自汇交之日起９０日内，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开。需要保护的，由汇交人在汇交地质资料时到负责接收地质资料的地质矿产主管部门办理保护登记手续，自办理保护登记手续之日起计算，保护期不得超过５年；需要延期保护的，汇交人应当在保护期届满前的３０日内，到原登记机关办理延期保护登记手续，延长期限不得超过５年。地质资料自保护期届满之日起３０日内，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开。

　　第十六条 涉及国家秘密或者著作权的地质资料的保护、公开和利用，按照保守国家秘密法、著作权法的有关规定执行。

　　第十七条 保护期内的地质资料，只公开资料目录。但是，汇交人书面同意提前公开其汇交的地质资料的，自其同意之日起，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开。

　　第十八条 保护期内的地质资料可以有偿利用，具体方式由利用人与地质资料汇交人协商确定。但是，利用保护期内国家出资勘查、开发取得的地质资料的，按照国务院地质矿产主管部门的规定执行。

　　因救灾等公共利益需要，政府及其有关部门可以无偿利用保护期内的地质资料。

　　第十九条 地质资料的利用人应当按照规定利用地质资料，不得损毁、散失地质资料。

　　地质资料馆和地质资料保管单位应当按照规定管理地质资料，不得非法披露、提供利用保护期内的地质资料或者封锁公开的地质资料。

　　第四章 法律责任 　　

　　第二十条 未依照本条例规定的期限汇交地质资料的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交；逾期不汇交的，处１万元以上５万元以下罚款，并予以通报，自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。

　　第二十一条 伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门没收、销毁地质资料，责令限期改正，处１０万元罚款；逾期不改正的，通知原发证机关吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消其承担该地质工作项目的资格，自处罚决定生效之日起２年内，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。

　　第二十二条 地质矿产主管部门、地质资料馆、地质资料保管单位违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；造成损失的，依法予以赔偿：

　　（一）非法披露、提供利用保护期内的地质资料的；

　　（二）封锁地质资料，限制他人查阅、利用公开的地质资料的；

　　（三）不按照规定管理地质资料，造成地质资料损毁、散失的。

　　地质资料利用人损毁、散失地质资料的，依法予以赔偿。

　　第二十三条 非法披露、提供利用保密的地质资料的，依照保守国家秘密法的规定予以处罚。 　　

　　第五章 附则 　　

　　第二十四条 本条例施行前，汇交人按照规定应当汇交而没有汇交的地质资料，由国务院地质矿产主管部门组织清查后，按照本条例汇交、保管和提供利用。

　　第二十五条 由国家出资在中华人民共和国领域及管辖的其他海域以外从事地质工作所取得的地质资料的汇交，参照本条例执行。

　　第二十六条 本条例自２００２年７月１日起施行。１９８８年５月２０日国务院批准、原地质矿产部发布的《全国地质资料汇交管理办法》同时废止。

　　附件　　

　　地质资料汇交范围 　　

　　一、区域地质调查资料，包括：各种比例尺的区域地质调查地质资料。

　　二、矿产地质资料，包括：矿产勘查和矿山开发勘探及关闭矿井地质资料。

　　三、石油、天然气、煤层气地质资料，包括：石油、天然气、煤层气资源评价、地质勘查以及开发阶段的地质资料。

　　四、海洋地质资料，包括：海洋（含远洋）地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质、工程地质、环境地质调查、地球物理、地球化学调查及海洋钻井（完井）地质资料。

　　五、水文地质、工程地质资料，包括：

　　（一）区域的或者国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查地质资料和地下水资源评价、地下水动态监测的地质资料。

　　（二）大中型城市、重要能源和工业基地、县（旗）以上农田（牧区）的重要供水水源地的地质勘察资料。

　　（三）地质情况复杂的铁路干线，大中型水库、水坝，大型水电站、火电站、核电站、抽水蓄能电站，重点工程的地下储库、洞（硐）室，主要江河的铁路、公路特大桥，地下铁道、６公里以上的长隧道，大中型港口码头、通航建筑物工程等国家重要工程建设项目的水文地质、工程地质勘察地质资料。

　　（四）单独编写的矿区水文地质、工程地质资料，地下热水、矿泉水等专门性水文地质资料以及岩溶地质资料。

　　（五）重要的小型水文地质、工程地质勘察资料。

　　六、环境地质、灾害地质资料，包括：

　　（一）地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病区等水文地质调查资料。

　　（二）地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查资料。

　　（三）建设工程引起的地质环境变化的专题调查资料，重大工程和经济区的环境地质调查评价资料等。

　　（四）地质环境监测资料。

　　（五）地质灾害防治工程勘查资料。

　　七、地震地质资料，包括：自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质资料。

　　八、物探、化探和遥感地质资料，包括：区域物探、区域化探地质资料；物探、化探普查、详查地质资料；遥感地质资料及与重要经济建设区、重点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物探、化探地质资料。

　　九、地质、矿产科学研究成果及综合分析资料，包括：

　　（一）经国家和省一级成果登记的各类地质、矿产科研成果资料及各种区域性图件。

　　（二）矿产产地资料汇编、矿产储量表、成矿远景区划、矿产资源总量预测、矿产资源分析以及地质志、矿产志等综合资料。

　　十、专项研究地质资料，包括：旅游地质、农业地质、天体地质、深部地质、火山地质、第四纪地质、新构造运动、冰川地质、黄土地质、冻土地质以及土壤、沼泽调查、极地地质等地质资料。