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国务院


国务院关于管理外国新闻机构常驻记者的暂行规定
　
（一九八一年三月九日发布）




　第一条　外国新闻机构请求派遣记者常驻中国进行采访报道，应当向中华人民共和国外交部提出申请，经批准后，向外交部新闻司办理登记手续。


　第二条　常驻记者不得向其所代表的新闻机构以外的其他新闻机构发稿。
　　两个以上新闻机构要求派出同一名常驻记者，各有关新闻机构都应当分别按照第一条规定履行申请和登记手续。


　第三条　中华人民共和国外交部新闻司办理常驻记者登记时，发给为期一年的记者证。常驻记者及其家属应当持记者证向当地公安机关申请办理居留手续，领取居留证件。


　第四条　外国新闻机构要求更换常驻记者，应当提前四十五天向中华人民共和国外交部提出申请，经批准后，自新记者开始工作，原记者停止采访报道活动。
　　常驻记者及其家属，人员变动，住址变动，都应当申请办理居留证件的相应的变更手续。


　第五条　常驻记者所持记者证期满，需要继续其采访报道活动的，应当在期满前十天向中华人民共和国外交部新闻司申请办理延期手续。
　　常驻记者停止在中国的业务活动，应当提前三十天书面通知中华人民共和国外交部新闻司，并于税务和其他有关事宜清理完毕后，办理注销登记手续。


　第六条　中华人民共和国政府依法保护常驻记者的正当权益，并对其采访报道活动提供方便。


　第七条　常驻记者租用房屋、聘请工作人员，应当委托当地外事服务单位办理。


　第八条　常驻记者不得在中国境内架设电台。对于业务需要的新闻电信线路、通信设备等，应当向当地电信、电视等单位申请租用。


　第九条　常驻记者采访机关、团体、企业、事业和其他单位，都应当按照中华人民共和国外交部新闻司的要求，事先向有关当局提出申请，经同意后始能进行。


　第十条　常驻记者应当遵照中国税法规定，向当地税务机关办理纳税登记手续，照章纳税。


　第十一条　常驻记者进口办公、生活用品和交通工具，应当向中国海关申报，办理纳税等有关手续。
　　上述进口物品，非经海关批准，不得私自出售或转让。


　第十二条　常驻记者的业务活动不得超出正常的采访报道范围。
　　常驻记者及其家属在中国的一切活动以及出入中国国境，都应当遵守中国的法律、法令和有关规定。违法的，由中国有关主管机关依法处理。


　第十三条　本规定未尽事宜，应当根据中国有关法律、法令和规定办理。


　第十四条　本规定自发布之日起施行。

广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市重点招商引资项目联席会议制度（试行）的通知

百政办发〔2008〕96号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《百色市重点招商引资项目联席会议制度（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





百色市人民政府办公室

二○○八年七月十一日



百色市重点招商引资项目联席会议制度（试行）



为提高我市重点招商引资项目的推进速度，加强对重点招商引资项目洽谈、实施和投产前各项工作的组织、协调，推动洽谈项目尽快签约，签约项目尽快实施，实施项目尽快投产，促进全市经济社会又好又快发展，决定建立百色市重点招商引资项目联席会议制度。

一、组成机构

市人民政府分管招商工作的副市长为召集人，市人民政府分管招商工作的副秘书长和市招商局局长为副召集人。若召集人因故不能出席会议，受其委托，由市人民政府分管招商工作的副秘书长或市招商局局长主持召开联席会议。基本成员单位为市发展改革委、经委、建设规划委、环保局、国土资源局、招商局、工商局。除基本成员单位相对固定外，重点招商引资项目所涉及的有关单位均为成员单位，具体按需要另行通知参加联席会议。联席会议成员为有关单位负责同志。

联席会议下设办公室，办公室设在市招商局，办公室主任由市人民政府分管招商工作的副秘书长兼任，常务副主任由市招商局局长担任，成员从有关单位抽调组成。各成员单位须指定一名联络员。

二、工作职责

（一）联席会议主要职责：提出推进重点项目建设的意见；审定市重点招商引资项目；审定投资商提出的条件；研究解决重点招商引资项目推进过程中遇到的问题。对联席会议仍难以确定的重大问题提交市人民政府常务会议研究解决。

（二）联席会议办公室主要职责：收集并行文请示联席会议审定八个产业招商组提出的重点招商引资项目；督促八个产业招商组及时上报项目推进过程中需联席会议审定的重大事项；及时掌握和通报市重点招商引资项目的进展和落实情况，对项目建设过程中存在的问题和困难进行分析研究、提出处理意见，并协调督办相关单位落实解决；综合各方意见提出会议议题，报联席会议召集人批准；承办联席会议的具体会务工作，整理会议纪要，并印发给各成员单位；检查、督促联席会议决定的事项，并综合反馈；做好联席会议的日常工作；完成联席会议交办的其他任务。

（三）各成员单位主要职责：

1. 市发展改革委：负责进一步完善非政府投资项目的核准和登记备案制度，审核项目是否符合国家产业发展政策，对限制类项目如何获得上级批准提出建议。

2. 市经委：负责核准及备案权限内的技术改造项目，组织上报需国家和自治区审批、核准及备案的技术改造项目。

3. 市建设规划委：负责各类建设项目的规划选址、定点工作，建设项目用地的调整工作和土地出让、转让的用地规划管理工作。

4. 市环保局：负责协调拟建项目的环境影响评价工作，从环保角度对项目选址提出具体意见。

5. 市国土资源局：负责对拟引进项目建设选址是否符合土地利用总体规划、用地是否符合供地政策提出意见，为确定引进的项目落实建设用地。对投资商提出的涉及矿产资源配置的问题进行研究，提出明确的意见和建议。

6. 市招商局：收集并行文请示联席会议审定八个产业招商组提出的重点招商引资项目；综合各方意见提出会议议题，报联席会议召集人批准。

7. 市工商局：负责为拟引进项目办理工商注册手续提供业务指导，积极为联席会议确定引进的项目加快办理工商注册登记手续。

此外，根据项目情况，市直各有关单位要按照工作职责及时提出本单位的意见，并按时完成联席会议交办的其他工作任务。

三、工作机制

（一）各项目责任单位负责项目具体推进服务和进展情况报告等。对需提交联席会议审定的事项，应及时向联席会议办公室提出申请，以便汇总安排。

（二）联席会议办公室在会议召开前5个工作日将项目概况及存在问题书面告知联席会议有关成员单位研究准备，各有关单位应根据各自的职责对需联席会议讨论的问题在3个工作日内提出本单位的意见和建议。

（三）联席会议办公室在做好相应的基础工作后，应及时向联席会议召集人汇报并提出召开联席会议申请。申请召开联席会议的报告应包括项目情况、要求协调的问题、各有关单位对问题的意见、解决的建议等。

（四）联席会议召集人在接到联席申请后，应及时进行研究决定是否召开联席会议，具体参加会议的单位人员将根据议题需要确定。

（五）联席会议定期或不定期召开，原则上每个月召开一次，如有需要可召开多次，由联席会议办公室负责具体召集，议题主要包括：通报重点招商引资项目的洽谈、审定、报批、建设进展情况，协调重点招商引资项目申报、建设中需解决的问题。

（六）各有关单位接到联席会议通知后，应按要求指派相关负责人参加，无故缺席或出席会议不发表意见的，均视为同意，由此产生的后果由缺席或出席会议不发表意见的单位承担。

（七）联席会议办公室根据会议精神，将会议讨论决定的事项整理成会议纪要，经召集人签发后，印发给各成员单位贯彻执行。

（八）联席会议督查机制。各有关单位必须严格执行联席会议讨论决定的事项，限时完成联席会议交办的各项工作，并以书面形式向联席会议办公室反馈落实情况。对未按联席会议要求完成工作任务的，由联席会议办公室给予通报批评，并督促其限期完成；对通报批评后仍未能按期完成工作任务的，提请有关部门追究该单位的领导责任直至给予纪律处分。

（九）联席会议办公室定期或不定期组织召开成员单位联络员会议，部署和检查联席会议决定事项的具体落实工作，协调解决贯彻联席会议决定事项进展中存在的问题。

（十）实行滚动工作机制。联席会议办公室将根据情况变化适时对重点招商引资项目库作出适当调整。如一个项目完成，或有关项目因情况变化无法实施，或有新的项目产生等。

四、相关要求

（一）提高认识，确保落实。联席会议各有关单位要提高对建立重点招商引资项目联席会议制度的认识，增强全局意识，站在促进全市经济社会又好又快发展的高度，按照联席会议的要求，把联席会议交办的工作做好、做实、做细，确保重点招商引资项目联席会议制度取得实效。

（二）密切配合，形成合力。联席会议各有关单位要主动参与，加强协调，密切配合，形成合力，力求最短的时间完成联席会议决定的各项工作任务，加快推进重点招商引资项目，使在谈项目尽快签约，签约项目尽快开工，开工项目尽快投产。