国家税务总局关于西部大开发企业所得税优惠政策适用目录问题的批复
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国家税务总局关于西部大开发企业所得税优惠政策适用目录问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于西部大开发企业所得税优惠政策适用目录问题的批复
国税函[2009]399号
甘肃省国家税务局：
你局《关于外商投资产业指导目录有关税收问题的请示》（甘国税发〔2009〕97号）收悉。根据《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发〔2007〕39号）文件规定，《财政部 国家税务总局 海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税〔2001〕202号）规定的西部大开发企业所得税优惠政策继续执行到期。经研究，现将《中华人民共和国企业所得税法》实施后，西部大开发企业所得税优惠政策适用目录问题批复如下：
一、享受西部大开发企业所得税优惠政策的国家鼓励类产业内资企业适用目录及衔接问题，继续按照《财政部 国家税务总局关于西部大开发税收优惠政策适用目录变更问题的通知》(财税〔2006〕165号)的规定执行。
二、享受西部大开发企业所得税优惠政策的国家鼓励类产业外商投资企业适用目录及衔接问题，按以下原则执行：
（一）自2008年1月1日起，财税〔2001〕202号文件中《外商投资产业指导目录》按国家发展和改革委员会公布的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》执行。自2009年1月1日起，财税〔2001〕202号文件中《中西部地区外商投资优势产业目录》(第18号令)按国家发展和改革委员会与商务部发布的《中西部地区优势产业目录（2008年修订）》执行。
（二）在相关目录变更前，已按财税〔2001〕202号文件规定的目录标准审核享受企业所得税优惠政策的外商投资企业，除属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中限制外商投资产业目录、禁止外商投资产业目录外，可继续执行到期满为止；对属于《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中限制外商投资产业目录、禁止外商投资产业目录的企业，应自执行新目录的年度起，停止执行西部大开发企业所得税优惠政策。
对符合新目录鼓励类标准但不符合原目录标准的企业，应自执行新目录的年度起，就其按照西部大开发有关企业所得税优惠政策规定计算的税收优惠期的剩余优惠年限享受优惠。
国家税务总局
二○○九年七月二十七日
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。
关于印发锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
关于印发锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法的通知
锡署办发(2005) 59号
各旗县市(区)人民政府(管委会)，行署有关委、办、局：
《锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法》已经盟委、行署研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年五月十八日
锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法
为进一步加快煤炭资源的综合开发利用，促进资源优势尽快向经济优势转化，现就煤炭资源配置提出如下暂行办法：
一、煤炭资源配置原则
（一）坚持积极、科学、合理、高效的原则；
（二）坚持向煤转电、煤化工和煤炭综合利用等重大项目倾斜的原则；
（三）坚持向具有较强实力的国内外大型企业倾斜的原则；
（四）坚持向能够延伸产业链条、培育产业集群和发展循环经济的项目倾斜的原则。
二、煤炭资源配置条件
（一）原则上要符合《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强煤炭资源矿业权设置及重点项目转化项目资源配置管理工作的意见》(内政字［2004］281号)规定的要求；
（二）具有一定的就地转化能力，被确定为全盟重点工业项目；
（三）国有老矿山企业原则上在原有矿区外围扩大矿区范围，一次性解决生产接续问题。对个别国有老矿山企业可在矿区外一次性配备一定的煤源。
三、煤炭资源配置程序
项目业主向有关部门提出申请，并经初审同意后，在项目所在地注册具备独立法人资格的企业，报上级有关部门核准项目时，行署及有关部门可以作出资源配置承诺。项目开工后，按优惠政策配置相应的资源量。
四、探矿权的取得和优惠办法
（一）除胜利煤田、白音华煤田等国家规划区以外，其它煤田由行署委托锡林郭勒国鑫矿业公司（以下简称国鑫公司）及其它由行署或旗县市人民政府出资的企事业单位依法申请和办理探矿权，由各项目业主按规划垫资勘查。
（二）对小型零散、地处边远、地质勘查程度较低、开发利用条件较差的煤田，经行署同意，由项目业主直接申请和办理探矿权。
（三）垫资勘探的业主和企业所垫付勘查资金，第一年按20%、第二年按10％、第三年起按当年银行贷款利率分别计算收益，收益计入该业主地质勘查总投入中，并从拟转让的采矿权价款中抵顶或待采矿权出让后返还给垫资业主，抵顶后所余采矿权价款按年实际产量逐年交纳。
五、采矿权的取得和优惠办法
（一）对行署及旗县市人民政府出资或争取国家和自治区专项资金探明的，并获得详查以上储量的煤田，项目业主可依法通过招拍挂等方式有偿取得采矿权。对政府招商引资的煤炭转化重大项目，可协议取得采矿权。
（二）对行署委托国鑫公司取得探矿权的煤田，国鑫公司与项目业主签订垫资勘查合同，由项目业主垫资勘查。工作程度达到详查以上的煤田，可通过转让的方式有偿取得采矿权。具体优惠办法如下：
1、按项目开发规模及所需，为项目业主配置30年的资源需求量，预留20年的后备资源量。价款优惠标准：垫资比例为80%的，按最低出让价格褐煤1.5元/吨的70%收取价款；垫资90%的，按最低出让价60%收取价款；垫资100%的，按最低出让价的50%收取价款。
2、除为项目业主核定的资源量外，其余资源量可按最低出让价格褐煤1.5元/吨转让给垫资勘查业主或其他业主，所形成的矿权转让收益20%归垫资业主。
3、对煤炭转化项目、全额垫资、当年完成勘查、当年开工建设的项目，所需资源量减免采矿权转让价款。
（三）由项目业主直接申请取得探矿权的煤田，探明资源后，按规定程序申请取得采矿权。
六、矿权的管理
（一）获得采矿权的项目业主必须按核准的项目内容进行煤炭资源开发及转化。如业主违反项目合同，私自转让、出租或炒作采矿权，行署给付50％的勘查垫付资金后，有权收回所探明资源。
（二）垫资勘查形成的探矿权风险投入，由垫资业主自行负责。
（三）盟国土资源局负责收取矿业权价款。采矿权人所缴价款，除按规定上缴自治区外，其余部分由行署和煤田所在地旗县市区按照6：4比例进行分配。所收矿业权价款重点用于煤炭资源勘查，可适度安排其他急需和紧缺矿产勘查。
七、附则
（一）本办法自2005年1月1日起执行。执行中如与自治区有关规定不符，按自治区规定办理。
（二）本办法由盟国土资源局负责解释。
西宁市人民政府办公厅关于公布《西宁市人民政府现行有效规章目录（六十二件）》的通知
青海省西宁市人民政府办公厅
西宁市人民政府办公厅关于公布《西宁市人民政府现行有效规章目录（六十二件）》的通知
宁政办〔2007〕244号
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发〔2007〕12号)和《青海省人民政府办公厅关于开展规章清理工作的通知》(青政办秘〔2007〕14号)的要求，市政府对1990年以来制定的73件政府规章进行了全面清理，现将清理后现行有效的62件规章目录予以公布。
二○○七年十二月二十六日
西宁市人民政府现行有效规章目录
序
号
规 章 名 称
颁 布 时 间
令 号
1
西宁市清真食品管理办法
1997年3 月21日宁政〔1997〕37号
2
西宁市城市绿地建设补偿费缴纳办法
1997年11月12日第1号
3
西宁市城市园林树木（设施）补偿费及占绿地补偿费缴纳办法
1997年11月12日第2号
4
西宁市城市地产交易市场管理暂行办法
1997年11月18日第4号
5
西宁市罚款决定与罚款收缴分离实施办法
1998年10月1日第12号
6
西宁市公共场所禁止吸烟的规定
1998年7月24日第13号
7
西宁市违法建设处理办法
1998年8月6日第15号
8
西宁市城市供水管理办法
1998年8月14日第17号
9
西宁市集中供热管理暂行办法
2001年2月16日第18号
10
西宁市环境噪声污染防治办法
1998年9月7日第20号
11
西宁市暂住人口治安管理办法
1999年2月13日第22号
12
西宁市租赁房屋治安管理办法
1999年2月13日第23号
13
西宁市大型活动治安管理办法
1999年8月3日第27号
14
西宁市促进科技成果暂行办法
2000年4月28日第30号
15
西宁市预拌混凝土管理暂行办法
2000年7月27日第32号
16
西宁市机动车排气污染监督管理暂行办法
2000年10月13日第34号
17
西宁市档案管理办法
2001年1月4 日第35号
18
西宁市集体土地征用管理暂行办法
2001年2月16日第36号
19
西宁市集体土地征用补偿标准暂行规定
2001年2月16日第37号
序
号
规 章 名 称
颁 布 时 间
令 号
20
西宁市城市燃气管理办法
2001年4月1日第15号
21
西宁市劳动力市场管理规定
2001年6月4日第40号
22
西宁市人民防空警报设施管理办法
2001年6月7日第43号
23
西宁市水土保持管理办法
2001年8月27日第44号
24
西宁市土地收购储备实施办法
2001年9月6日第45号
25
西宁市出让国有土地使用权招标拍卖办法
2001年9月6日第46号
26
西宁市城镇国有土地使用权划拨管理办法
2001年9月6日第47号
27
西宁市闲置土地管理办法
2001年9月6日第48号
28
西宁市村民住宅用地管理办法
2001年9月6日第49号
29
西宁市乳类卫生管理办法
2001年12月1日第50号
30
西宁市建设工程施工安全管理办法
2002年2月1日第51号
31
西宁市建设工地文明施工管理规定
2002年2月1日第52号
32
西宁市城市道路挖掘修复管理办法
2002年6月12日第54号
33
西宁市行政审批若干规定
2002年12月28日第55号
34
西宁市市政府各部门保留行政审批（审核、备案）事项
2002年11月15日第56号
35
西宁市旅游市场管理办法
2002年12月30日第57号
36
西宁市煤（油）改气管理暂行办法
2003年3月2日第58号
37
西宁市出租汽车客运管理条例实施暂行办法
2003年5月13日第59号
38
西宁市公共安全技术防范管理办法
2003年11月20日第60号
序
号
规 章 名 称
颁 布 时 间
令 号
39
西宁市体育市场管理办法
2004年4月28日第61号
40
西宁市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法
2004年4月28日第62号
41
西宁市机动车治安防范管理办法
2004年4月28日第63号
42
西宁市城市房屋权属登记管理办法
2004年6月21日第64号
43
西宁市导游人员管理办法
2004年7月30日第65号
44
《西宁市第四批决定取消的行政审批项目》和《西宁市决定改变管理方式的行政审批项目》
2004年8月18日第66号
45
西宁市一日游管理办法
2004年8月18日第67号
46
西宁市科学技术奖励办法
2004年11月24日第68号
47
西宁市建设工程地震安全性评价管理办法
2004年12月13日第69号
48
西宁市住房公积金贷款管理办法
2005年6月14日第70号
49
《西宁市人民政府关于废止〈西宁市废品旧货管理暂行规定〉等23件政府规章的决定》
2005年10月10日第71号
50
西宁市房地产抵押管理办法
2005年11月22日第72号
51
西宁市城市景观照明管理办法
2005年11月28日第73号
52
西宁市畜禽屠宰管理暂行办法
2005年12月9日第74号
53
西宁市互联网上网服务营业场所管理办法
2005年12月22日第75号
54
西宁市行政事业性收费（基金）项目目录
2006年3月20日第76号
55
《西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《西宁市保留的非行政许可审批项目目录》
2006年6月19日第77号
序
号
规 章 名 称
颁 布 时 间
令 号
56
西宁市再生资源回收管理办法
2006年12月21日第78号
57
西宁市养犬管理暂行办法
2006年12月28 日第79号
58
西宁市城市房屋拆除管理暂行办法
2007年3月26日第80号
59
西宁市户外广告设置管理办法
2007年7月9日第81号
60
西宁市餐厨垃圾管理办法
2007年9月25日第82号
61
西宁市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法
2007年10月31日第83号
62
西宁市人民政府决定废止的规章目录（10件）和西宁市人民政府宣布失效的规章目录（1件）》
2007年12月24日第84号
