培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（中医、中西医结合）
国务院学位委员会 国家教育委员会 等
培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（中医、中西医结合）
1986年11月29日，国务院学位委员会 国家教委 卫生部
一、培养目标
中医、中西医结合医学博士（临床医学）研究生的培养，是以临床实际工作能力的培养为主，以培养中医、中西医结合临床高级专门人才为目的。具体要求是：
1．坚持四项基本原则，热爱祖国，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，有良好的医德和作风，具有为四化建设和振兴中医事业而献身的精神。
2．掌握本学科坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识。继承和发展中医专家的临床经验，在中医理论指导下，能独立处理本学科常见病和某些疑难病症，达到初年主治医师的水平。
3．以中医理论为指导，能应用现代科学技术和方法，开展临床科学研究，具有一定的临床科研、教学能力。
4．掌握一门外语，具有阅读本专业外文资料的能力及一定的写作能力。
二、培养年限
四至五年。
三、招生工作
1．招生对象：（1）医学本科应届毕业生；（2）年龄在35岁以下的历届医学本科毕业生；（3）同等学力者，年龄在35岁以下，从事中医临床工作五年以上的中医师；（4）西医本科毕业的住院医师，有2至3年以上临床经验，并有一定中医理论水平，成绩优秀者；以及中医硕士毕业生和少数优秀的高年住院医师，年龄在35岁以下者。
2．招生方法：自愿报名，单位批准。参加国家规定必须参加的研究生招生科目的全国统一考试；参加由招生单位组织，在研究生统招时间内进行的专业课（理论知识和临床技能）与专业基础课考试（西医本科毕业的，报考时须加试有关中医基础课程），成绩合格，择优录取。对第四种招生对象，由2名教授或副教授（或相应职务）推荐，经第一阶段学位课程考试和临床技能考核合格者，可以插入第二阶段学习。
四、培养方法
采取整体分段，直接攻读博士学位的方法，在导师和指导小组的指导下，进行系统的临床实践、理论学习和必要的科研、教学训练。
第一阶段：一般2年。按住院医师方式轮回参加本学科各主要专科方向和相关学科的临床实践，进行严格的临床训练，参加学位课程学习。经严格的临床实际工作能力考核和学位课程考试，择优选拔研究生升入第二阶段学习。
第二阶段：一般2至3年。进一步深入学习和掌握本学科临床技能和理论知识，完成全部学位课程，学会独立处理常见病、某些危重病症，结合临床参加一定的临床科研和教学工作。在积累与课题有关的文献、病例等完整资料后，撰写学位论文，论文工作量一般1年左右。
对少数优秀住院医师及已获得医学硕士学位者，入学后可酌情免修某些学位课程或缩减某些临床工作训练。
五、学位课程
学位课程包括马列主义理论课、外语课、基础课、专业基础课和专业课，一般不少于5门。在导师指导下，以自学为主，用于学位课程学习的累积时间一般为1年左右。对中医、中西医结合的不同专业，课程内容和要求可有不同侧重。根据需要，可再选修有关课程。西医本科毕业生应补修某些中医本科课程。
六、考核和学位授予
实行筛选制度。
1．研究生完成第一阶段的临床工作训练后，由博士生指导教师及本学科的教授、副教授（研究员、主任医师、副研究员、副主任医师）3至5人组成考核小组，对研究生的临床业务技能、工作表现、学位课程等进行严格的综合考核或考试，择优选拔研究生升入第二阶段学习；
2．对其它未升入第二阶段的研究生，其学位课程考试成绩合格，经本人申请，导师和指导小组同意，可以适当延长学习期限，补修有关课程，完成一篇硕士学位论文，经答辩合格的，授予医学硕士学位。
3．未达到考核或考试标准者，应终止学习，发给临床医学研究生第一阶段结业证书。
研究生通过第二阶段培养，经学位课程考试合格，业务能力达到初年主治医师水平，并完成学位论文后，经博士生指导教师推荐，由本学科教授和副教授（含相应专业职务）以上5位专家（其中外单位专家1至2人）组成的临床技能考核和论文答辩委员会，对其临床技能和学位论文进行考核和答辩，并以无记名投票方式，获得2／3以上成员同意，报学位评定委员会审查批准，授予医学博士（临床医学）学位。
经考核答辩，认为申请人未达到医学博士水平，但已达到硕士水平，本人尚未获得硕士学位的，答辩委员会可作出授予医学硕士学位的决定，报学位评定委员会审查批准。
七、培养基地
授予医学博士（临床医学）的单位及其学科、专业，主要限于经国家批准的、医疗水平较高、科研基础较好、教学条件较强的高等医学院校和科研单位。这些单位需经卫生部初审认可，报国务院学位委员会复审批准，方可招收培养医学博士（临床医学）研究生。这些单位应具备的条件是：
1．有学术造诣较深，专科临床医疗和临床科研工作经验丰富，既是本学科带头人，又能担任指导教师的3名以上教授或副教授（或其他相应专业技术职务）担任指导教师，以及有一定数量的其他有关人员组成的结构比较合理，包括博士生指导教师在内的临床教学、医疗和科研工作梯队。
2．能为每个研究生提供4－8张病床。
3．能开出有关的学位课程，指导研究生课程学习，能开出一定水平的选修课。
4．具备必要的实验室及有关的仪器设备和图书资料。
5．有比较健全的研究生管理和考核制度，管理人员落实。
6．具有必备的食宿条件。
八、研究生待遇
第一阶段研究生享受硕士生生活补助费，第二阶段研究生享受博士生生活补助费。生活补助费应与同年住院医师工资相等，不足部分由所在医院补齐差额。
研究生教学经费，第一阶段由国家按硕士生标准拨款。第二阶段由国家按博士生标准拨款。
九、研究生的指导和管理
研究生的培养采取导师指导与集体培养相结合的原则，由本学科的科主任、研究生指导教师及本学科主任医师、副主任医师共同组成指导小组。主治医师可参加指导梯队并协助指导临床工作训练。实行科主任负责管理，导师负责指导，小组成员分工指导，加强集体培养，确保研究生的培养质量。
十、各试点单位应根据本《试行办法》，结合本单位的情况制订实施细则。
附件：关于下达《培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法》的通知
为了适应我国社会主义医疗事业现代化的需要，需要对临床医学研究生教育进行改革，以突出临床医学的特点，进一步提高培养质量，为我国提供更多、更好的高层次临床医学专门人才。
根据《中华人民共和国学位条例》第六条第（三）款对博士学位获得者在学术水平上提出的两类要求，即在科学或专门技术上做出创造性成果，考虑到临床医学的特点，决定把医学门类博士研究生的培养规格分成两类：一类以培养科学研究能力为主；一类以培养临床实际工作能力为主。以培养科学研究能力为主的研究生，达到博士水平的，授予医学博士学位；以培养临床实际工作能力为主的研究生，达到博士水平的，授予医学博士（临床医学）学位。两种学位都是博士水平，但在培养要求、知识结构和能力结构上各有侧重。
攻读医学博士学位研究生的培养和学位授予，仍按国务院学位委员会和国家教育委员会统一制定的现行有关学位授予的条例和研究生培养办法进行。攻读医学博士（临床医学）学位研究生的培养和学位授予，则按本通知下达的《培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（西医）》和《培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（中医、中西医结合）》（以下简称《试行办法》）进行。为了使《试行办法》更为完善、可行，符合临床医学的特点，保证培养质量，决定先在部分高等医学院校和医学科研机构试点，在总结经验的基础上逐步推广。现将有关事项通知如下：
一、试点范围：经国务院学位委员会审核批准，有临床医学博士学位授予权的高等医学院校和医学科研机构的学科、专业点。其中，拟进行试点的西医内科学或外科学，其所含专科方向至少须有三个以上硕士点（外科学的普外必须有硕士点），其它没有硕士学位授予权的专科方向，至少有一位副主任医师以上人员能够参加对研究生的指导，以保证研究生第一阶段和第二阶段前期在各专科方向轮转的培养质量。内、外科所含的专科方向达不到三个以上硕士点，或需轮转的专科方向没有副主任医师以上的高级专业技术职务人员，允许同其它具备条件的省（大军区）级以上医院挂钩，对口聘请其副主任医师以上人员为研究生轮转阶段的兼职指导教师。其它的临床学科、专业可参照上述精神掌握。
拟进行试点的学科、专业，必须按照《试行办法》的规定，为每个研究生提供5－8张本学科的病床（中医4－8张），以保证临床工作训练的质量。
二、批准试点的程序是，由学位授予单位向上级主管部门提出申请，经上级主管部门审核批准，报国务院学位委员会和国家教育委员会备案。学位授予单位提出申请试点的时间是1986年12月，上级主管部门于年底前下达是否同意试点的通知，同时抄送国务院学位委员会和国家教育委员会。
申请试点的单位，应向主管部门送交申请试点的报告、本单位贯彻《试行办法》的实施细则、《申请试点单位基本情况报表》以及同挂钩单位的协议书等，上述材料应同时向国务院学位委员会、国家教育委员会和卫生部各送交一份。
三、经审核批准试点的单位，培养医学博士（临床医学）研究生第一阶段的招生计划，纳入现行全国硕士生的招生计划；第一阶段研究生的教学经费，由国家按硕士生标准拨款，第一阶段研究生享受硕士生生活补助费。研究生结束第一阶段学习，需经严格考试和考核，择优升入第二阶段学习。升入第二阶段的研究生名额，必须纳入全国博士生招生计划；第二阶段研究生的教学经费，由国家按博士生标准拨款，第二阶段研究生享受博士生生活补助费。各试点单位升入第二阶段学习的研究生名单，需报主管部门审批后，随同当年本单位博士生录取名单一并报国家教育委员会和卫生部备案。
四、各试点单位应严格按照《试行办法》的规定进行招生和培养工作，切实保证培养质量。对临床医学研究生教育改革方案的实施，要切实加强领导，并及时总结经验。在适当时候，国务院学位委员会、国家教育委员会、卫生部将联合召开试点单位经验交流会，并对试点单位的培养质量进行检查。
五、只有临床医学硕士学位授予权的学科、专业，仍然可以参照卫生部、原教育部（83）卫科字第77号文件的有关规定，继续招收攻读硕士学位的临床医学研究生。
重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法
重庆市人民政府
重庆市控制燃煤二氧化硫污染管理办法
重庆市人民政府
（1996年4月1日重庆市人民政府第91号令发布，1996年7月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了控制燃煤二氧化硫污染，改善大气环境质量，保护人体健康，促进经济发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政辖区内生产、加工、销售、使用燃煤的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 控制燃煤二氧化硫污染应坚持以下原则：
（一）经济效益、社会效益和环境效益相统一；
（二）调整能源结构、降低能源消耗与治理污染相结合；
（三）统筹规划，综合治理；
（四）谁污染谁治理。
第四条 各级人民政府应把控制燃煤二氧化硫污染内入国民经济和社会发展计划，采取有效防治措施。
有关主管部门应把控制燃煤二氧化硫污染纳入行业管理计划和技术改造计划，并组织实施。
第五条 市、区市县环境保护行政主管部门对控制燃煤二氧化硫污染实施统一监督管理。
第二章 控制措施
第六条 使用烯煤的单位和个人应逐步燃用洗煤、低硫（含硫量低于1％干燥基）原煤或其它清洁燃料，或者采取固硫、脱硫率高于50％的固硫、脱硫措施，严格控制燃煤二氧化硫排放量。
第七条 地处人口稠密地区和风景名胜区污染严重的燃煤装置应限期治理，在规定期限内改烧清洁燃料或采取固硫、肿硫措施。
燃煤装置的限期治理，按《重庆市环境保护条例》执行。
第八条 煤炭生产、加工、销售单位和个体工商户，应按照控制燃煤二氧化硫
污染要求，供应低硫煤、洗煤和固硫型煤，向购煤的单位和个人出具有法定效力的煤质含硫量或固硫型煤钙硫比检验证明，并接受环境保护行政主管部门监督检查。
有关煤质检验证明争议，由重庆市能源利用监测中心鉴定。
第九条 能源部门应按照控制烯煤二氧化硫污染要求，优先把天然气或其它清洁燃料供应城市居民、饮食业、公共食堂燃用，并按要求加强燃煤的供应管理。
第三章 监督管理
第十条 环境保护行政主管部门笃新建、扩建、改建项目的锅炉、窑炉等燃煤装置，应按照国家有关建设项目环境保护管理的规定审查对环境的影响，严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。
第十一条 国家明令淘汰报废的锅炉、窑炉、茶水炉等燃煤装置，禁止使用或易地再用。
第十二条 使用燃煤的单位和个体工商户必须在规定期限内如实向环境保护行政主管部门申报燃煤二氧化硫排放量或煤种、产地、含硫量、耗用量、以及治理设施运行情况等有关数氢资料，并接受环境保护部门的检查和监督。
第十三条 渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北碚区、渝北区、巴南区范围内燃煤（含炼焦炭）排放二氧化硫的企事业单位和个体工商户，应按规定缴纳排污费，缴费标准风附表；其他区市县参照执行。
如需调征收标准，由市环境保护局会同市财政局、市物价局提出调整方案，报市人民政府批准后执行。
第十四条 在气象恶劣，二氧化硫废气积聚，可能给人民健康造成严重危害的紧急情况下，环境保护行政主管部门应立即报告同级人民政府，并采取应急措施，责成排污单位减省或停止排放二氧化硫废气。
第四章 违章处理
第十五条 对新建、扩建、改建项目违反国家有关建设项目环境保护管理规定者，除加收一至三倍燃煤二氧化硫排污费外，并按建设项目环境保护管理有关规定处理。
第十六条 燃煤装置在改造治理后，又擅自燃用高硫煤者，加收二至三倍燃煤二氧化硫排污费，并责令改正。
第十七条 使用国家明令淘汰报废的锅炉、窑炉、茶水炉等燃煤装置，或淘汰报废后又重新使用或易地再用者，除加收一至三倍燃煤二氧化硫排污费外，并按《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定处理。
第十八条 对违反本办法第十二条规定，拒报或者谎报燃煤二氧化硫排放等有关数据资料者，视情节轻重，给予警告或处以3000元以下罚款。
第十九条 未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置燃煤二氧化硫污染防治设施者，加收二至三倍燃煤二氧化硫排污费，并责令重新安装使用。
第二十条 违反本办法第八条规定，煤炭生产、加工、销售单位和个体工商户不按规定销售煤炭，或以高硫煤充低硫煤，或拒不出具煤质证明者，按其违章售煤总金额的10－20％处以罚款。
第二十一条 其他违反本办法规定的行为，按《重庆市环境保护奖励与处罚办法》的有关规定处罚。
第二十二条 环境保护工作人员滥用职权，玩忽职守，给国家和人民利益造成损失者，视情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。
第五章 附则
第二十三条 缴纳燃煤二氧化硫排污费不代替烟尘超标排污费，亦不免除排污单位治理污染、赔偿损失和法律、法规规定的其它责任。
第二十四条 燃煤二氧化硫排污费集中作为大气污染治理资金，专户储存，由环境保护行政主管部门统一用于煤烟型污染综合整治，财政部门监督使用。
第二十五条 本办法具体应用中的问题由重庆市环境保护局解释。
第二十六条 本办法自1996年7月1日起施行。《重庆市控制燃煤二氧化硫污染暂行办法》（重府行政规章〔1989〕12号）同时废止。
附表：燃煤二氧化硫排污费征收标准
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┃\ 煤种 ┃高硫原煤、固┃洗煤、低硫煤、固硫、脱┃固硫、脱硫率 ┃
┃ \ ┃硫、脱硫率低┃硫率50－100％ ┃90％以上 ┃
┃ \ ┃50％ ┃ ┃ ┃
┃征收标准 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃排放二氧化硫┃ ┃ ┃ ┃
┃ 每公斤 ┃0．20元 ┃ 0．10元 ┃ 0．05元 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃对不能提供煤质含硫量或钙硫比证明者，按燃煤量每吨征收20元。 ┃
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1996年4月1日
