锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定
辽宁省锦州市人民政府
锦州市人民政府令
第6号
《锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定》已经2011年12月9日市政府第24次常务会议通过，现予发布，自2012年1月1日起施行。
代市长 刘凤海
二〇一一年十二月二十二日
锦州市建筑间距、住宅日照、建筑退让管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市规划管理，合理利用城市建设用地及空间，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和国家有关城市规划标准、规范，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 我市城市规划区内建筑间距、住宅日照、建筑退让管理，适用本规定。
第三条 市规划管理局负责建筑间距、住宅日照、建筑退让的管理工作。
第四条 居住建筑应当满足建筑间距和日照标准的规定。
遮挡建筑屋面为坡屋面时，应当考虑屋脊对遮光的影响，其坡度及屋脊高度应当满足建筑间距和日照标准的要求。
第五条 本规定将城市规划区分为旧城区和新城区。
旧城区是指松坡路、中环西路、市府西路、小扒沟、凌川大桥、小凌河北河堤及外环东路所围合的地域。
新城区是指旧城区以外的其它城市规划区。
在旧城区内增量建设用地比例达到60%以上的规划地块，其建筑间距、住宅日照、建筑退让，按照新城区标准执行。
第二章 建筑间距
第六条 建筑间距符合本规定，但小于消防、卫生、环保、工程管线等专业规范对建筑间距规定的，应当按消防、卫生、环保、工程管线等专业规范对建筑间距的规定执行。
第七条 本规定将遮挡建筑分为多层建筑和高层建筑。高度在20米以下（含20米）建筑为多层建筑，高度在20米以上建筑为高层建筑。
第八条 住宅高度在40米以下时，面宽不得大于70米；住宅高度在40米以上时，面宽不得大于55米。
因特殊情况确需超过上述标准时，应当报市政府批准。
第九条 多层建筑遮挡相邻建筑，建筑间距按照高度系数计算，并满足下列规定：
（一）南北向建筑对北侧住宅呈行列式南北相对的，高度系数新城区不得小于1.6，旧城区不得小于1.5。
（二）东西向建筑与住宅呈行列式东西相对的，高度系数不得小于1。
（三）多层建筑与南侧平房住宅的建筑间距不得小于7米。
（四）进深小于等于15米的东西向建筑与北侧南北向住宅，高度系数不得小于1。且东西向建筑为二层的，建筑间距不得小于8米；东西向建筑为三层的，建筑间距不得小于12米；东西向建筑为三层以上的，每增加一层，建筑间距相应增加一个层高。
进深大于15米的东西向建筑与北侧南北向住宅，按照本条第（一）项建筑间距规定计算。
（五）东西向住宅与南侧南北向建筑，东西向住宅为二层的，建筑间距不得小于8米；东西向住宅为三层及三层以上的，建筑间距不得小于10米。
（六）东西向住宅与东西两侧南北向建筑，建筑间距不得小于15米。
（七）南北向建筑与北侧的南北向托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院病房、老年公寓、蔬菜大棚在满足规范要求的日照标准基础上，高度系数不得小于2。
（八）南北向建筑与北侧南北向办公楼、宿舍、招待所、旅馆等建筑的高度系数不得小于1。
第十条 高层建筑遮挡北侧建筑，当建筑高度与建筑宽度之比小于等于1.2时，建筑间距按高度系数计算；当建筑高度与建筑宽度之比大于1.2时，建筑间距按宽度系数和高度系数计算，并满足下列规定：
（一） 高层建筑遮挡北侧同期建设南北向住宅，建筑间距按高度系数计算时，高度系数不得小于1.0；建筑间距按宽度系数和高度系数计算时，宽度系数不得小于1.1，且高度系数不得小于0.7。高层建筑遮挡北侧原有南北向住宅时，建筑间距的高度系数、宽度系数在上述标准基础上，相应提高0.1。建筑错位布置时（不适用对原有住宅），相对应部分不超过被遮挡建筑宽度1/3的，按其相对应宽度计算。
在满足以上规定的同时，建筑高度在40米以下（含40米，下同）时，建筑间距不得小于33米；建筑高度在40米以上时，建筑间距不得小于43米。
（二）高层建筑遮挡北侧的南北向托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院病房、老年公寓、蔬菜大棚的，在满足规范要求的日照标准基础上，建筑间距按高度系数计算时，高度系数不得小于1.4；建筑间距按宽度系数和高度系数计算时，宽度系数不得小于1.5，且高度系数不得小于0.85；建筑高度在40米以上时，建筑间距不得小于50米。
第十一条 高层建筑遮挡北侧南北向办公楼、宿舍、招待所、旅馆等建筑，当建筑高度在40米以下时，建筑间距不得小于28米；当建筑高度在40米以上时，建筑间距不得小于38米。
第十二条 高层建筑遮挡北侧东西向住宅，建筑间距不得小于20米。
第十三条 高层建筑遮挡东西两侧东西向住宅，当建筑高度与建筑宽度之比小于等于1.2时，建筑间距按高度系数计算，高度系数不得小于0.7；当建筑高度与建筑宽度之比大于1.2时，建筑间距按宽度系数计算，宽度系数不得小于0.7。在满足上述要求的同时，最小间距不得小于30米。
第十四条 40米以上高层建筑之间侧向的建筑间距不得小于20米；40米以下高层建筑之间侧向的建筑间距不得小于18米；高层建筑与多层住宅建筑之间侧向的建筑间距不得小于15米。
第十五条 平行布置的住宅之间及住宅与公共建筑(附属设施除外)之间的正向建筑间距在满足相关要求的同时不得小于15米；多层建筑之间侧向间距不得小于8米。
第十六条 建筑的附属设施（锅炉房、自行车棚、汽车库、水泵房、热力点、煤气调压站、变电亭、地下水池等）与相邻建筑的间距按照有关规定执行。
第十七条 新建、扩建、改建建筑与工业、仓储建筑的建筑间距，按照国家规范执行。
第十八条 在尚未列入城市规划改造区域内的危房，经城市规划主管部门批准，原位置、原面积、原高度翻建的，可以不考虑建筑间距。
第十九条 特殊形状的建筑，其建筑间距由市规划管理局比照本章相近条款具体确定。
第三章 住宅日照
第二十条 住宅日照标准日为大寒日，有效日照时间带为8时至16时，计时标准为累计时间。
第二十一条 新城区住宅日照标准不得低于2小时。
旧城区新建住宅日照标准不得低于1小时，对原有住宅日照标准不得低于2小时 (原有住宅本身达不到此标准的除外)。
第二十二条 确因用地条件限制，新建建筑遮挡周边原有住宅，使原有住宅日照标准达不到2小时的，建设单位应当在办理《建设工程规划许可证》前，与被遮挡住宅房屋所有权人协商并达成异地安置、货币安置或者一次性经济补偿的协议，并持协议到市规划管理局办理《建设工程规划许可证》。
第二十三条 新建、扩建、改建建筑，建设单位在向市规划管理局申请办理审批手续时，应当提供具有资质的设计单位出具的日照分析报告。
进行日照分析的设计单位应当采用经过国家建设行政主管部门技术成果评估确认的日照分析软件。
第二十四条 建设单位、设计单位应当对提供的日照分析报告及其它材料的真实性负责；提供的日照分析报告及其它材料不实，或者故意隐瞒有关情况而造成后果的，应当承担相应的责任。
第四章 建筑退让
第二十五条 多层建筑地下、地上及悬挑部分退让道路红线距离按照下表规定执行：
新城区 单位：米
建筑
后退距离
道路 住宅 上层住宅底层为
公共建筑 大、中型 公共建筑
快速路 ≥30 ≥30 ≥30
主干道 ≥8 ≥10 ≥15
次干道 ≥5 ≥8 ≥10
支路 ≥3 ≥5 ≥6
步行商业街 ≥5
绿化带 ≥5
河堤、背水面堤脚线 ≥20
暗渠两侧 ≥10
明渠沟沿两侧 ≥10
旧城区 单位：米
建筑
后退距离
道路 住宅 上层住宅底层为
公共建筑 大、中型公共建筑
快速路 ≥30 ≥30 ≥30
主干道 ≥8 ≥9 ≥10
次干道 ≥5 ≥7 ≥8
支路 ≥3 ≥5 ≥6
步行商业街 ≥5
绿化带 ≥5
河堤、背水面堤脚线 ≥20
暗渠两侧 ≥10
明渠沟沿两侧 ≥10
第二十六条 高层建筑地下、裙房及悬挑部分退让道路红线距离与第二十五条规定的标准相同，高层建筑地上部分退让道路红线距离在第二十五条规定的标准上均增加2米。
第二十七条 建筑退让相邻地块界限：在满足相关法律法规及有关规定的同时，南侧退让地界至少6米；北侧退让地界至少为应留的建筑间距减去6米，且不得小于6米；东西两侧退让地界至少为应留的建筑间距一半。
新建建筑与学校、托儿所、幼儿园及公园用地界限的退让距离不得小于8米；与文物古迹、军事管理区、机场、气象、通讯、监狱、看守所、危险品仓库等用地界限的退让距离按照有关规定执行。
第二十八条 在拟批准的建设用地区域内，用地界限不明确的，南侧计算到拟建建筑6米处，北侧计算到拟建建筑的最小建筑间距减6米处，东西两侧计算到拟建建筑的最小建筑间距的一半处；一侧或者多侧靠近道路的，计算到道路红线。
特殊地形的建设用地界限，由市规划管理局勘查现场后，根据具体情况确定。
第五章 附 则
第二十九条 本规定有关用语的含义：
（一）居住建筑，是指住宅和公共服务设施中对日照有特殊要求的托儿所、幼儿园的活动室和卧室、中小学教室、医院病房、老年公寓。
（二）日照标准，是指居住建筑正面向阳房间在规定的日照标准日获得的日照时数。
（三）建筑间距，是指两建筑主体之间的最小距离（遮挡建筑有外檐的，从檐口算起；遮挡建筑墙面凸出阳台、楼梯间及其他辅助设施的累加长度超过纵墙面二分之一的，其建筑间距以外凸部分外墙面的垂直投影线计算）。
（四）建筑间距的高度系数、宽度系数，是指建筑间距与遮挡阳光建筑计算高度、宽度的比值。
遮挡阳光建筑计算高度，是指被遮挡阳光建筑室外设计地坪至遮挡阳光建筑檐口顶部或女儿墙顶点的垂直距离。遮挡阳光建筑遮挡住宅与非住宅混合建筑时，遮挡阳光建筑计算高度，应从混合建筑的住宅层楼面算起，但非住宅部分最高计算到三层楼面。
遮挡阳光建筑计算宽度，是指遮挡阳光建筑最大遮挡面垂直投影宽度。
（五）南北向建筑，是指主朝向在南偏东与南偏西45度（含45度）之间的条式建筑；其余的条式建筑为东西向建筑。
第三十条 本规定由市规划管理局组织实施。
第三十一条 本规定自2012年1月 1日起施行。2005年2月28日市政府发布的《锦州市建筑间距规定》（市政府令2005年第4号）同时废止。本规定有效期为５年。
厦门市内联科研和技术开发机构管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市内联科研和技术开发机构管理暂行规定
厦门市人民政府
一、非厦门市属的科研单位、技术开发机构、大专院校及大型企业内的研究所、设计院在厦门市独办或与厦门市的企业联办的科研和技术开发机构（以下称内联科研和技术开发机构）按以下原则联络和归口管理。
1．中央各部、委直属的科研机构已在厦门设立的驻厦办事处，由厦门市科委负责联络。
2．与厦门市企业联办的内联科研和技术开发机构，由参加联办的厦门一方企业的主管部门管理。如厦门一方有两个以上跨行业的企业参加联办，其归口管理部门由厦门市经协办会同有关单位商定。
3．独资设立的内联科研和技术开发机构归口厦门市科委管理。
4．进入厦门市科学园区的内联科研和技术开发机构归口园区的主管部门管理。
5．内联科研和技术开发机构在工商注册登记前，应向厦门市经协办办理归口管理手续。
二、管理范围
1．检查、指导内联科研和技术开发机构贯彻执行党和国家的方针、政策和实施各项计划的情况。
2．思想政治工作及有关人事管理。
3．审核科技事业费补助的申请并送市科委汇总报市财政局核拨。
4．审核发展规划、科技开发项目、基建项目并按有关审批程序转报有关部门批准。
5．业务及财务等统计工作的汇总上报及有关文件的分发、传达。
6．其他需要统筹、平衡、协调、服务、监督的工作。
三、内联科研和技术开发机构可享受厦门市人民政府颁发的有关内联企业在税收、投资形式、利润分配、申报户口、出口创汇及人员生活待遇等方面的优惠政策，并遵循相应的管理规定。
四、内联科研和技术开发机构与厦门市企业有比较长期的相对稳定的技术合作项目，经厦门市科委认定，可视同进入厦门市企业，参照执行厦府（1987）综275号文中第一条第一款的规定，其科技事业费有困难，可予以扶持，经申请核准第一年由市财政补助，第二年减半补助，
第三年起停止补助。
五、内联科研和技术开发机构申报暂住户口的来厦人员，可参照执行厦府（1986）综253号文的规定，在购粮、生活燃煤及其他定量供应的副食品、生活用品的供应，子女入托、入学、防病就医等方面视同厦门市常住户口，享受同等待遇。经厦门市经协办出具证明，各有关单位
应予办理。
六、内联科研和技术开发机构，确因工作需要，可依照厦门市人事局厦人（1989）30号文的有关规定，在厦门市招聘合同制专业技术人员。内联科研和技术开发机构在厦门市创办的新技术产业，经厦门市劳动管理部门批准，可以从用工指标中划出一定比例，用以招收内地一方所
在地的合同制技术工人来厦工作（户口不迁入厦门市内）。
七、本暂行规定自公布之日起实行。
附件：内联科研和技术开发机构科技事业费补助实施细则
一、本实施细则的有效期至1992年底。
二、符合（1987）综275号文第一条及本《暂行规定》第四条的内联科研和技术开发机构，在市经协办公室批文之日起一年内，可向归口管理部门提出科技事业费补助申请，并附常住厦门人员名单、年度科研技术开发工作计划及有关进入厦门企业（企业集团）的证明材料。
《暂行规定》第四条所称“内联科研和技术开发机构与厦门市企业有比较长期的相对稳定的技术合作项目”，系指与企业共同承担厦门市科委、经委下达的科研、技术开发项目；与企业签定有3年以上的技术咨询、技术服务、合作开发项目并在市科委登记立项或与企业签定有3年以上
的经济技术合同。
三、对于兴办技术开发公司、技工贸一体化的专业公司或实行一套班子两块牌子的机构，其科技事业费补助应视该机构承担的技术开发工作的任务及人员具体分工情况而定。
四、内联科研单位科技事业费补助由归口管理部门签署审核意见并转送市科委，经市府办、市科委、市财政局、市经协办及归口管理部门联合审批（重点核定申请单位是否进入或视同进入厦门企业或企业集团及常住厦门人数等）后，报市财政局核拨。
五、获准补助单位应与市科委签订单位年度科研、技术开发工作任务书后才准予领取补助款。
1989年6月27日
