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广东省中共深圳市委组织部 深圳市人事局


中共深圳市委组织部 深圳市人事局
关于印发《深圳市领导干部选拔考试组织办法》的通知
（2001年4月4日）

深组通[2001]5号

　　为进一步推进我市干部人事制度改革，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订《深圳市领导干部选拔考试组织办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市领导干部选拔考试组织办法

　　为保障领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作的公正性、科学性、权威性和实效性，根据《中共深圳市委关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，制订本办法。
　　一、组织机构
　　（一）市委组织部、市人事局负责全市领导干部公开选拔和竞争上岗过程中的考试工作。
　　（二）工作目标：为干部人事制度改革提供考试支持，保证考试的客观、公正、准确、合法。
　　（三）主要工作任务：组织命题、选聘考官和实施考试。
　　（四）主要工作原则：公开、平等、竞争、择优原则，德才兼备、任人唯贤原则，能力为本原则，程序化与科学化原则。
　　（五）工作机构：命题工作组、考官工作组和考务工作组，分别负责试题命制、考官组织和考务工作。
　　二、考试管理
　　（一）局级干部公开选拔过程中的试题命制、考官组织和考务工作，由市委组织部统一组织实施。
　　（二）处级干部竞争上岗过程中的试题命制、考官组织和考务工作，原则上由市委组织部、市人事局统一组织实施，其中的一些具体工作也可由市委组织部、市人事局委托用人单位具体负责。
　　（三）人数较多、情况较特殊又具备考试条件的单位，经市委组织部、市人事局核准，可独立组织考试。
　　（四）各区用人单位开展领导干部公开选拔和竞争上岗，考试工作可比照上述办法进行。
　　三、考官组织
　　（一）考官由政治过硬、公道正派、业务精通的党政领导干部、行政管理专家、相关专业的资深专家和人力资源管理专家等四方面人员担任。
　　（二）由市委组织部、市人事局遴选足够数量的候任考官，按分类管理的原则编入数据库，以备随时起用。
　　 （三）在实施考试时，由市委组织部、市人事局依据职位要求，从候任考官中挑选人员进行科学搭配，组成笔试考官小组和面试考官小组，实施判卷和评分。
　　（四）每一个考官小组须由9-11名考官组成。
　　（五）在竞争上岗考试工作中，如现有的备选考官不能满足需要，可由单位组织人事部门，按本办法的有关要求，遴选合格人员，补足考官，但其名单须报市委组织部、市人事局备案。
　　四、试题命制
　　（一）市委组织部、市人事局根据具体职位的需要，组织命题小组。命题小组由3-5名命题专家组成。
　　（二）在试题命制之前，由命题小组研究职位说明书，确认职位说明书能准确、简练地描述拟选职位的5-7项主要职责和5-7项关键性的履职能力。职位说明书达不到此要求的，送回用人单位组织人事部门修订完善。
　　（三）命题小组须紧扣职位说明书要求命制试题。
　　（四）命题小组在全封闭状态下，开展试题命制工作。
　　五、考务工作
　　（一）考务工作由市委组织部、市人事局委托专门考试机构或用人单位组织人事部门组织实施，如有必要，也可由市委组织部、市人事局直接组织实施。
　　（二）考务实施单位或部门负责聘请监考官和组织监考。
　　六、考试监督
　　（一）每一个职位的考试均须由监督官小组进行独立监督。
　　（二）监督官小组由3名以上（含3名）监督官组成。
　　（三）监督官由市党代表、市人大代表、市政协委员和市纪检、监察部门派员担任，或从用人单位群众中民主推荐产生。
　　（四）监督官小组对市委组织部、市人事局负责，发现问题除直接制止和纠正外，须及时向上述部门提交书面报告。
　　七、其他
　　（一）考试经费由用人单位按财政渠道提供。
　　（二）本办法由市委组织部负责解释。


福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督工作的决定》的公告

　 《福建省人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督工作的决定》已由福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2002年5月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会

2002年6月4日


福建省人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督工作的决定
　

　 　 为保证预算编制的合法性、合理性与可行性，强化预算的约束力，保障预算执行的真实、有效，发挥预算在促进本省经济建设、社会事业发展和人民生活改善中的作用，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，就加强预算审查监督工作，作如下决定：

　 一、省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）依法加强对预算的审查和监督工作。省人大常委会授权省人大常委会财政经济委员会（以下简称省人大常委会财经委员会）负责初步审查省级预算草案、省级预算调整或者变更草案、省级决算草案和全省预算执行情况的报告，承担全省总预算和省级预算执行监督的具体日常工作。

　 二、省人民政府要坚持先有预算，后有支出的原则，细化编制省级预算草案，组织编制部门预算和单位预算。省人民政府财政部门应当将省级预算编制的指导思想、原则要求和进度安排，以及经省人民政府审核后的省级预算收支安排的总体意见，以书面或者其他方式及时报省人大常委会财经委员会。

　 三、省人民政府财政部门应当在省人民代表大会举行的一个月前，将省级预算草案的下列主要内容及其他有关材料提交省人大常委会财经委员会：

　 （一）全省和省级一般预算收支总表、省级基金预算收支总表、省级预算外资金收支计划表、省级分部门预算表；

　 （二）省级预算安排对下转移支付的情况；

（三）省级预算专项资金支出、基金支出的主要项目情况；

（四）省级预算编制的简要说明和预算实现的具体措施；

（五）初步审查预算需要的其他材料。

四、省级预算草案的初步审查应当包括下列内容：

　 （一）预算编制的指导思想、原则要求及预算安排的合法性、完整性；

　 （二）当年预算收入与经济增长的协调性和财力来源的可靠性；

　 （三）预算支出的目的、依据及预算支出规模与财力可能的平衡状况；

　 （四）预算执行措施的可行性与可靠性；

　 （五）重点的预算项目及其他需要审查的内容。初步审查应当听取省人大常委会有关委员会的意见，可以请省人大代表参加。初步审查意见以及政府采纳初步审查意见的情况，应当报告大会负责预算审查的委员会。

　 五、省级预算经过批准后，省人民政府财政部门应当在三十日内批复各预算部门；预算部门应当自财政部门批复本部门预算之日起十五日内批复各预算单位执行。批复各部门预算的情况，省级和全省收支预算的月份执行情况，省级预算执行中上解下拨、预备费动用、体制划转与科目流用、政府债务发生，以及预算执行的其他变动，应当定期通报省人大常委会财经委员会。

　 六、省人民政府应当于每年八月底前，向省人大常委会报告上半年全省及省级预算执行情况。预算执行情况报告应当包括预算收支执行进度及其变动、汇总下一级总预算的全省总预算、中央预算补助和对下转移支付、上一年结转资金及用于本年度支出安排的情况。省人大常委会审议全省及省级预算执行情况的意见，省人民政府应当予以研究,存在的问题要责成有关部门整改并反馈。

　 七、预算执行中，省人大常委会可以组织省人大代表对预算执行工作进行视察，提出建议、批评和意见；在常委会会议期间，省人大常委会组成人员五人以上联名，可以书面提出对有关预算部门、单位的质询案，经主任会议决定，由受质询单位作出答复。

　 八、省人民政府需要调整省级预算或者对超收作出支出安排，应当于本年度十月二十日前，将草案报请省人大常委会批准。省人大常委会财经委员会应当对草案进行初步审查，提出意见，由主任会议决定提交省人大常委会审议。

　 九、省人民政府财政部门应当于下一年度的九月底前，按照大会批准预算所列的科目，分预算数、调整或者变更数以及实际执行数编制的省级决算草案报送省人大常委会；决算报告应当对预算执行结果和执行变化较大的科目、项目作出说明。

　 十、省人大常委会应当加强对省级预算外资金收支的监督。重要行政性收费项目的开征，省级预算外资金的年度收支计划执行情况，省人民政府应当报告省人大常委会。省级预算执行和其他财政收支审计工作报告，应当包括预算外资金收支的审计结果。

　 十一、省人民政府在报请省人大常委会批准省级决算草案时，应当同时报送省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当公正地评价预算执行的结果，客观地反映预算执行存在的问题，如实报告上一预算年度审计反映问题的整改情况。省人大常委会在审议决算草案时，可以就审计和决算反映的重大问题作出决议，可以决定组织特定问题调查委员会。主任会议可以决定由有关部门、单位限期将相关预算执行问题及其整改情况专题报告常委会。

　 十二、省人大常委会财经委员会在初步审查有关的预算议案，承担预算执行监督具体日常工作时，可以要求省人民政府财政部门、各预算部门、预算单位提供预算编制和预算执行的资料或者说明，可以对各预算部门、预算单位、特定项目预算资金的使用情况进行调查，可以要求审计部门提供特定预算部门、预算单位或者预算项目的审计结果报告。

　 十三、各设区的市、县（市）、区人民代表大会常务委员会的预算审查监督工作，可以参照本决定执行。

十四、本决定自公布之日起施行。