日照市沿海防护林管理办法
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日照市沿海防护林管理办法
山东省日照市人民政府
日照市沿海防护林管理办法
政府令16号
《日照市沿海防护林管理办法》已经2003年11月11日市政府第7次常务会议研究通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。
二OO三年十二月十四日
第一条 为切实加强沿海防护林的保护与管理，实现生态建市目标，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 沿海防护林的规划、建设、保护和监督管理，必须遵守本办法。
第三条 依据国务院划分沿海特殊保护林带的标准,本市沿海防护林范围，沿海岸线北起东港区两城镇王家滩白马河口，南至岚山办事处绣针河口。宽度为：从海水涨潮的最高潮位适宜植树的地方起向岸上延伸200米。
第四条 以现有沿海防护林基干林带为主，逐步建成沿海防护林体系。现有沿海防护林基干林带达不到第三条规定标准的，要逐步退耕、退池还林达到标准。
沿海防护林建设管理要与城市建设管理相结合，在城市规划和建设中充分考虑并发挥沿海防护林的生态作用、美化作用。
第五条 市林业行政主管部门负责组织指导全市沿海防护林的规划、建设、保护和监督管理工作。沿海县级人民政府（包括东港区、岚山办事处、日照经济开发区，下同）林业行政主管部门负责本行政区域内沿海防护林的规划、建设、保护和监督管理工作。
第六条 县级人民政府要根据全市沿海防护林体系建设总体规划，制定本辖区内沿海防护林体系建设规划，报市人民政府批准施行。
第七条 沿海防护林范围内的森林、林木、林地，不改变原来的权属主体。
第八条 县级人民政府林业行政主管部门应当对本行政区域内的沿海防护林建立档案和设立保护标志。
第九条 在沿海防护林内，禁止从事砍柴、放牧、修坟、采石、挖沙、取土及其它毁林行为，禁止非法修筑建筑物和其他工程设施。对已在沿海路东侧防护林内非法修筑的建筑物和其他工程设施要限期拆除，恢复植被。
第十条 禁止在沿海防护林规划范围宜林地内新开挖池塘。对原毁林开挖的池塘,要逐步回填造林。
第十一条 县级人民政府林业行政主管部门应当组织有关部门做好沿海防护林的森林防火和森林病虫害防治工作。
第十二条 沿海防护林内的宜林地，由林地使用者按照沿海防护林体系建设规划负责营造防护林。并坚持科学营林，大力推行营造混交林。
第十三条 禁止采伐沿海防护林内的林木。
依照有关规定需要对沿海防护林内的林木进行抚育和更新采伐的，必须经所在地县级林业行政主管部门审核，由市林业行政主管部门报省林业行政主管部门批准。抚育和更新采伐，其采伐量不得超过批准的年采伐限额。进行更新采伐后的当年或者次年内必须完成更新造林任务，并由市林业行政主管部门检查验收。
第十四条 沿海防护林内的林地不得占用、征用。
因国家重点工程建设等特殊情况需要占用、征用的，必须按照法定程序办理。用地单位向县级林业行政主管部门提出申请，经现场勘查后，逐级报市、省林业行政主管部门审核。用地单位凭使用林地审核意见书，依法办理建设用地审批手续。
国有大沙洼林场和蔡家滩林场经营管理的森林、林地，任何单位和个人不得侵占。确需占用的，必须按照国有林场总体规划，经省林业行政主管部门依法审查同意后，方可按规定办理建设用地审批手续。
占用、征用沿海防护林内的林地，未经林业行政主管部门审核同意的，被占用、征用林地的单位有权抵制。土地行政主管部门不得受理建设用地申请。
第十五条 经批准占用、征用沿海防护林内的林地，应当按照批准的数量、范围使用林地。确需采伐被占用、征用林地内的林木的，必须按照有关法律、法规的规定办理林木采伐许可证。
第十六条 经批准占用、征用沿海防护林内的林地的，用地单位应当按照有关规定缴纳林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费等费用。
第十七条 违反森林保护法规，破坏沿海防护林内的森林、林木和林地等森林资源的，破坏或擅自移动沿海防护林标志的，依照有关法律法规的规定从重处罚。
第十八条 本办法自2004年1月1日起施行。
关于中央国家机关国有资产管理工作的通知
国务院机关事务管理局
关于中央国家机关国有资产管理工作的通知
[91]国管财字第105号
国务院各部委、各直属机构：
为了加强中央国家机关国有资产管理，维护国有资产权益，提高使用效益，根据国务院《关于加强国有资产管理工作的通知》（国发[1990]38号）和国有资产管理局《关于委托国务院机关事务管理局管理中央国家机关国有资产的通知》（国资农发[1990]15号），经国有资产管理局同意，现就中央国家机关国有资产管理的有关事项通知如下：：
一、中央国家机关国有资产是国家国有资产的组成部分。按照国家国有资产管理局的委托，由我局对中央国家机关国有资产行使资产所有者代表的管理职能，实施归口管理。有一位局领导作为国有资产所有者的责任人，负责中央国家机关国有资产管理工作，其日常工作由我局财务司承担。
二、我局对各部门占有、使用的国有资产，主要通过监督、指导的方式进行管理，既要行使国有资产所有者的代表权，又要充分调动资产占有、使用部门有效管理、合理使用资产的积极性。
三、根据国有资产管理局关于"中央国家机关各单位应由一名行政领导人、并有必要的机构和专职管理人员负责本单位及附属单住占有、使用的国有资产，业务上接受国务院机关事务管理局的指导"的要求，请各单位指定一位行政领导人和行政财务管理部门负责国有资产管理工作，并配备专职或兼职管理人员。
四、中央国家机关各部门管理国有资产的职责是：
（一） 贯彻执行国家关于国有资产管理的方针、政策和法律、法规，依据国有资产管理局和我局的有关规定，制定本部门及附属单位非经营性和经营性国有资产管理办法和实施细则。
（二） 根据中央国家机关非经营性国有资产使用定额和使用、调配制度，实施具体管理，实现资产的合理、有效、节约使用，防止资产流失。
（三）依据国有资产管理局和我局制定的规章、政策，建立健全规章制度，推动经营性国有资产优化配置、合理流动，努力提高经营效益，实现资产的保值和增值；
（四） 负责本部门及附属单位国有资产的清查、核实、登记和统计的组织、汇总工作；
（五） 对本部门及附属单位国有资产所有权、使用权和国有资产使用性质的改变进行初审。
（六） 对本部门及附属单位国有资产变动收入和资产收益实施监督和具体管理，并按国家有关规定分配、使用和上缴，监督各种基金、周转金按国家规定使用；
（七） 按国有资产管理局和我局制定的有关规定和程序，组织国有资产产权界定和国有资产评估工作；
（八） 按我局要求定期报送非经营性和经营性国有资产报表并报告工作。
（九） 办理我局布置的有关国有资产管理的其它工作。
五、 中央国家机关各部门制定、修订国有资产管理办法和涉及这一方面的其它制度，需向我局备案。
六、 请各部门接到本通知后，于六月底前，将本部门主管国有资产管理工作的行政领导人、指定的职能能机构名称、负责人、专职或兼职管理人员姓名及联系电话函告我局。
附件：国家国有资产管理局《关于委托国务院批机关事务管理局管理中央国家机关国有资产的通知》
一九九一年五月十六日
关于委托国务院机关事务管理局管理中央国家机关国有资产的通知
国资农发[1991]15号
国务院机关事务管理局：
为加强中央国家机关的国有资产管理工作，维护国有资产的权益和提高使用的效益，根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》（国发[1990]38号），现对中央国家机关国有资产管理的有关事项通知如下：
一、中央国家机关的国有资产，是指国务院各部委、各直属机构及经费供给关系归口国务院机关事务管理局的最高人民法院、最高人民检察院、人民团体，以及以上机关的附属单位和归口国务院机关事务管理局管理的企业单位占有、使用的国有资产，包括依据国家法律取得的、国家资金投入的、国有资产收益形成的接受馈赠的资产等。
二、国家国有资产管理局委托国务院机关事务管理局对本通知第一条所列的中央国家机关的国有资产行使资产所有者代表的管理职能，实施归口管理，并向国家国有资产管理局负责。国务院机关事务管理局管理的重点是中央国家机关占用的非经营性资产。
三、国务院机关事务管理局要建立行政领导负责制，有一位行政领导人作为国有资产所有者代表的责任人，主管中央国家机关国有资产管理工作。同时，应有专职管理机构、配备专职管理人员，实施具体管理工作。中央国家机关各部门也应由一名行政领导人、并有必要的机构和人员负责管理本部门及附属单位占有、使用的国有资产；业务上接受国务院机关事务管理局的指导．
四、国务院机关事务管理局国有资产管理机构的职责是：
（一） 彻执行国家关于国有资产管理的方针、政策和法律、法规，依据国家有关规定，拟定中央国家机关国有资产管理办法和实施细则．
（二） 制定中央国家机关非经营性国有资产的使用定额和使用、调配制度，并实施管理，管理的主要目的是实现资产的合理、有效、节约使用；并防止资产流失；
（三） 依据国家国有资产管理局制定的法规、政策，建立健全规章制度，推动经营性国有资产的优化配置、合理流动。努力提高经营效益，实现资产的保值和增值；
（四） 负责中央国家机关国有资产的清查、核实、登记和统计的组织、汇总工作。
（五） 在不改变国有资产所有权的前提下，负责对中央国家机关范围内国有资产使用权和国有资产使用性质的改变进行审定；
（六） 负责对改变中央国家机关国有资产所有权的行为进行审查，报国家国有资产管理局审批；
（七） 对国有资产产权变动收入和资产收益实施监督管理，并按国家有关规定分配、使用和上缴，监督各种基金、周转金按国家规定运用；
（八） 按国家有关规定界定国有资产产权，组织国有资产的评估，并按程序确认国有资产评估结果；
（九） 定期按国家国有资产管理局的要求分别报送非经营性和经营性两类国有资产报表并报告工作；
（十） 办理国家国有资产管理局布置的有关国有资产管理的其他工作。
五、中央国家机关非经营性和经营性国有资产管理办法、对两类不同性质国有资产报表和报告的报送、审批办法和国务院机关事务管理局国有资产管理机构的具体权限的规定，由国务院机关事务管理局根据本通知精神具体拟订，经国家国有资产管理局同意后发布实施。
一九九一年二月五日
卫生部法监司关于处理无进口批件及检验合格证生禽肉的批复
卫生部法监司
卫生部法监司关于处理无进口批件及检验合格证生禽肉的批复
卫生部法监司
广东省卫生厅：
你厅《关于报送我省生禽肉产品专项治理工作情况的函》（粤卫函〔2000〕162号）收悉。经研究，现批复如下：
无进口批件和检验合格证的生禽肉产品属于《食品卫生法》第九条规定的禁止生产经营的食品。根据本法第四十二条的规定，应对违法生产经营单位进行处罚，并由当地卫生行政部门监督上述产品退出国内市场。
此复。
2000年8月11日
