您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

人事部 国家税务总局


人事部、国家税务总局关于印发《注册税务师执业资格考试实施办法》的通知

1999年1月4日，人事部 国家税务总局


为做好注册税务师执业资格考试工作，现将《注册税务师执业资格考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
附：注册税务师执业资格考试实施办法

注册税务师执业资格考试实施办法
第一条 根据人事部、国家税务总局颁发的《注册税务师资格制度暂行规定》（人发〔1996〕116号，以下简称《暂行规定》）制定本办法。
第二条 人事部和国家税务总局共同负责注册税务师执业资格考试工作，日常管理工作由国家税务总局注册税务师管理中心负责。具体考务工作委托人事部考试中心组织实施。
各地考试工作由各地人事部门会同当地注册税务师管理机构组织实施。
第三条 注册税务师执业资格考试从1999年开始实施，原则上每年举行一次，考试时间为每年的第二季度。
第四条 注册税务师执业资格考试科目为《税法（一）》、《税法（二）》、《税务代理实务》、《税收相关法律》、《财务与会计》五个科目。考试时间为五个半天，每个科目考试时间为两个小时。
考试以两年为一个周期，参加全科考试应考人员须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。
其中，免试部分科目的应考人员须在一个考试年度内通过应试科目。
第五条 凡符合《暂行规定》第七条规定的报名条件者均可报名参加考试。
第六条 对非经济类、法学类大专毕业后从事经济、法律工作满八年者，可报名参加注册税务师全部科目的考试；对取得中专学历后，从事税收业务工作满十年，其中从事税务代理业务满两年者，在2002年前，可报名参加注册税务师全部科目的考试。
第七条 对于在全国实行专业技术资格考试前，按照国家有关规定已评聘了经济、会计、统计、审计和法律中级专业职务或参加全国统一考试，取得经济、会计、统计、审计专业中级专业技术资格者，从事税务代理业务满一年，可报名参加注册税务师全部科目的考试。
第八条 凡符合下列条件之一者，均可免试《税法（一）》、《税法（二）》和《财务与会计》三个科目，只参加《税务代理实务》和《税收相关法律》两个科目的考试。
一、按国家税务总局有关规定，已取得税务师执业证书并在税务代理机构内从事税务代理业务满三年。
二、按照国家有关规定已评聘经济、会计、统计、审计、法律等高级专业技术职务，从事税收工作满两年。
第九条 对于按照国家税务总局有关规定，已取得税务师执业证书，虽在税务代理机构内从事税务代理业务工作，但不符合免试条件者，可报名参加注册税务师执业资格全部科目的考试。
第十条 参加考试须由本人提出申请，所在单位审核同意，并携带有关证明材料到当地考试管理机构办理报名手续。
第十一条 国家税务总局负责注册税务师执业资格考试的培训管理工作。注册税务师管理中心负责举办全国注册税务师执业资格考试的师资培训。各地根据全国师资培训内容组织本地区的培训。
第十二条 各地培训单位必须具备场地、师资、教材等条件，经各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师管理机构会同人事部门审核批准，报国家税务总局注册税务师管理中心备案。
第十三条 培训工作必须坚持考培分开，参与培训工作的人员不得参加考试组织工作（包括命题和组织管理），应考人员参加培训坚持自愿原则。
第十四条 国家税务总局注册税务师管理中心组织编写培训教材和有关参考资料。严禁任何单位和个人资用注册税务师管理中心的名义，编写辅导材料或举办考前培训，误导考生。
第十五条 在考试管理工作中，要严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷的命制、印刷、发送及保管过程中的保密工作，加强考试纪律，对违反考试有关规定者应严肃处理，并追究领导责任。


乡镇司法所做好信访工作之浅见

冯兴吾 包宁平


信访工作关系到人民群众的切身利益，也关系到一个地方的稳定和发展，是基层工作始终不能放松的一根弦。乡镇司法所通过开展法制宣传和法律服务等有效手段，积极排查调处各种矛盾和群众信访案件，有力维护了基层社会的稳定和经济的顺利发展。
　　一、抓主线，建立信访工作司法所长负总责的领导机制
　　一是突出思想认识到位。乡镇司法所长一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度来认识做好基层信访工作的重要性，切实增强“保一方平安”的事业心和责任感；二是突出乡镇司法所长负责制。司法所长要做到“三坚持”，即坚持亲自接待群众来访、坚持亲自处理群众信访案件、坚持亲自依法查办重要案件；三是突出信访工作的目标管理责任制。乡镇司法所要把办理信访案件作为检查和目标考核的重要标准。
　　二、抓普法，建立信访工作的长效机制
　　基层信访案件反映突出的是农村征地款分配、村务公开及村干部作风、劳资纠纷等问题。因此，乡镇司法所要结合自身工作特点，抓好“四五”普法工作，深入农村向广大干部群众宣传法制知识，运用法律手段参与农村工作，解决各种因广大农村干部群众法律知识缺乏、法制意识淡薄而造成的矛盾和问题。如乡镇司法所可围绕群众反映的热点、难点问题，利用其创办的法制宣传特刊，广泛宣传法律、法规，确保法制宣传工作切实落实到基层，为乡镇经济建设发展、社会秩序稳定营造良好的法治氛围。做好法制宣传，要坚持“四个抓好”。一要抓好村、组领导干部法制宣传；二要抓好调解员、信息员的法制宣传；三要抓好农村“当家人”的法制宣传；四要抓好在校学生的法制宣传。
　　三、抓信息，建立信访工作的超前预测机制
　　一是建立信息排查制度。要对乡镇群众反映的社会热点、难点问题，特别是苗头性、倾向性的工作进行排查。对可能引发群众集体上访的问题，坚持早发现、早报告、早介入、早化解，做到防患于未然；二是积极开展民情日志活动。通过走村入户，了解社情民意，掌握第一手信息；三是大力开展“执法为民”活动。乡镇司法所在排查信访信息过程中，要努力加强与群众之间的思想沟通、感情交流，要以情动人，以理服人，发挥乡镇司法所在化解矛盾和维护稳定的独特作用。
　　四、抓网络，建立信访工作的防范机制
　　一是以各村人民调解委员会为构架的第一道防线。根据实际，不断健全基层信访网络，协助政府依法处理社会热点、难点问题，努力化解乡镇矛盾纠纷，构筑一道维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的牢固的防线；二是实施信访信息员制度。信访信息员要发挥其身处农村、发现信访苗头早、掌握信访信息多的优势，及时向政府有关部门提供信访信息；三是建立信访信息上报制度。乡镇司法所要及时掌握群众信访的动态和苗头，做好上下沟通，互通信访信息。
　　五、抓查办，建立信访工作的矛盾化解机制
　　一是在工作时间上，实行限时办公制。对有可能使矛盾激化，引起群访、越级上访的问题，要落实人员，专人负责，限时办理，及时答复，确保矛盾消灭在荫芽状态；二是在工作方法上，实现“三个转变”。要变群众上访为乡镇司法所下访，深入村、组、户了解民意，真情实意为民想，千方百计解民难，要变被动工作为主动工作。主动深入调研，及时获得预见性的信访信息，超前做好信访预案，把握主动性，要变单一处理为综合治理。动用全社会的力量来参与信访处理工作，合理配置公安、法庭、民政、城建等部门的资源，形成“大信访”的格局；三是在工作内容上，做到“三个结合”。信访工作要与法律服务相结合，要发挥乡镇司法所法律服务的功能，把群众的一些邻里纠纷、家庭纠纷通过法律手段解决在村一级，做到信访不出镇；信访工作要与解决实际问题相结合，要着力于解决热点、难点问题，从根本上解决群众的生产、生活困难，为其排忧解难，杜绝信访源；信访工作要与基层组织建设相结合，要将群众关心的村务实行公开使之透明，自觉接受群众监督。

安徽省宣城市公证处
电话：0563－3021349
邮编：242000
电子信箱：notary1964@hotmail.com