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文化部


文化部关于加强戏曲、曲艺传统剧目、曲目的挖掘工作的通知
文化部


建国以来，各地区挖掘和整理戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作有很大成绩。有许多戏曲、曲艺传统剧目、曲目已经被记录和保存下来，有些将要失传的剧种、曲种也得到恢复，这为戏曲、曲艺研究工作和社会主义新戏曲、新曲艺的创作积累了极为宝贵的材料；其中有不少传统剧目、曲
目，经过整理、改编，提高了思想性和艺术性，已经成为剧团和曲艺团体的优秀保留节目。但是，在挖掘继承工作中还存在一些问题：有些剧目、曲目现在只有个别老艺人还能记忆或表演，他们年岁已高，一旦故去，这些遗产就有失传的危险，必须立即抢记下来，但有的地区还未采取具体
措施进行这项工作；有的剧种传统剧目很丰富，还没有组织力量认真进行挖掘，或者只挖掘了一部分剧目就停顿下来；有的剧种传统剧目和表演技巧十分丰富，但由于把过多的精力放在搬演和改编其它剧种剧目的工作上面，以致对本剧种的遗产挖掘记录和整理改编工作反而注意不够；有的
地区对已记录下来的剧本、曲本和资料缺乏妥善的保管办法，以致辛勤记录的资料常有散乱丢失。为了更好地挖掘和继承戏曲、曲艺遗产，繁荣戏曲、曲艺创作，使戏曲、曲艺艺术更好地为社会主义事业服务，各地文化部门必须进一步加强挖掘戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作，现在提出以
下几点意见，请参照办理：
一、挖掘戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作主要是：（1）对各种不同的剧种、曲种不同的技术流派和各种体裁的传统剧目、曲目，以及有特点的唱腔、曲牌、表演技术、脸谱、服装、道具等，都应当根据不同情况，分别采用笔记、画图、记谱、录音、照相等方法，认真地如实地记录下
来。（2）对老艺人独特的表演技术，和艺术表演经验，应当派人听他们口述，作出记录，有些表演技术无法用文字表达，应当有计划地组织青年认真学习。对有特殊造诣的个别老艺人的卓越表演，有摄影厂的地区可以报经文化部批准后拍摄记录电影。（3）对老艺人所知道的有关剧种、
曲种，有悠久历史的戏曲班社、剧团、剧场、书场的史料，艺术创造方面的掌故、口诀、戏曲曲艺术语，名艺人和剧作家、评书家的历史、师承、轶闻以及训练演员的方法等，这些对于研究戏曲史、曲艺史和批判继承戏曲、曲艺遗产都有很大的参考价值，也都要尽可能地记录下来。此外，
对于各种手抄秘本、孤本和现已少见的戏曲书刊、唱本的搜集工作，也应当注意。
二、目前，在挖掘继承戏曲、曲艺传统剧目、曲目工作方面，有很多工作要做，各地方各剧种、曲种的具体情况多有不同，因此各地区应当根据当地具体情况，区别先后，有计划、有步骤地进行。很多戏曲、曲艺传统剧目、曲目是在艺人中口传心授的，从无记录，必须首先把有失传危
险的剧目、曲目从老艺人口中记录下来。在剧种、曲种较多的地方，应当首先集中力量挖掘本地区特有剧种、曲种的传统节目。有些剧种、曲种年代较短，传统节目如果不多，则不要勉强去做挖掘工作，并要防止弄虚作假。有些剧种、曲种传统节目如果大部分已经挖出，则应在继续挖掘的
同时，更多注意节目的整理工作。
三、戏曲、曲艺传统节目的唱词、道白中有不少优秀的健康的东西，但是其中也有不少封建、迷信的思想，低级、猥亵、不健康的情调和文理不通的辞句，在记录时，不论是精华部分或者是糟粕部分，都应全面地如实地记录下来，先不要随便修改，以便于以后能对剧目、曲目作全面的
研究。有关领导部门应向老艺人和记录者说明这样作的必要性，打消不必要的顾虑。对剧本、唱本中个别难懂的方言、土语，记录者应尽可能作出注释。无法写的字，可用拚音字母或同音字代替。对少数民族剧种、曲种的剧目、曲目挖掘工作，如可能，最好用本民族的文字作记录，然后再
进行翻译。
四、记录下来的剧目、曲目资料和搜集到的剧本、唱本，在有印刷条件的地区，应当复印少量副本（如50－100部），作为内部资料，分送文化领导部门艺术研究机关和少数编剧人员研究参考，并作为进一步整理加工和改编的资料（每种送文化部两本）；在没有印刷条件的地区，
也应当组织人力手抄几份副本保存（每种送文化部一本）。
五、在挖掘传统剧目、曲目工作中，对剧目、曲目口述者和记录者，应给予合理的报酬。此项开支以及进行复印、抄写、录音、照相等所需的工本费，由省、市、自治区文化局（厅）拨款解决。款项可列入年度艺术事业经费预算中。今年不能解决的，可安排几年计划，分年度解决。实
在有特殊困难的可由省、市、自治区文化局（厅）作出计划，报请文化部协助解决。
六、各地区应重视剧目、曲目资料的保管工作，对搜集到的剧本、唱本、资料等，各地应指定有关部门专责保管，订出切实可行的保管借阅办法。对已搜集到的剧目、曲目、资料应编目造册，连同剧本、唱本、资料的副本报送省、市、自治区文化局（厅）备案，同时抄报我部（没有印
本抄本的可先报目录）。
七、挖掘传统剧目、曲目工作是一项长期的、复杂的、细致的工作，各地文化部门必须加强领导，组织力量（特别要注意发挥艺人的积极性），有计划地进行，并及时总结经验。经验总结望抄告我部。



1961年9月20日
山东省青岛市人民政府办公厅


关于印发青岛市超标准耗能加价管理暂行办法的通知

青政办字〔2007〕141号 （二○○七年十二月四日）


各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　《青岛市超标准耗能加价管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。


青岛市超标准耗能加价管理暂行办法


　　第一条　为鼓励节能，约束能源浪费行为，根据《山东省节约能源条例》、《山东省超标准耗能加价管理办法（试行）》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内的超标准耗能加价管理，适用本办法。
　　第三条　本办法所称超标准耗能，是指用能单位超过国家、省标准化行政主管部门或节能行政主管部门颁布的各项能源效率、能源消耗限额标准使用能源。
　　第四条　市节能行政主管部门负责超标准耗能加价费征收管理工作，征收超标准耗能加价费全额上缴市财政，作为市政府节能专项资金的组成部分。
　　第五条　超标准耗能加价费由市发改、财政及价格行政管理部门共同监督使用。主要用于支持节能技术产品的研发、节能技术改造和节能奖励，重大事项须经市政府批准后实施。
　　第六条　对超标准用能单位实行加价收费，以能源基准价格为基础，按照以下标准征收：
　　（一）超标准10％以内，超耗部分加价１倍；
　　（二）超标准10—20％（含10％），超耗部分加价２倍；
　　（三）超标准20％以上（含20％），超耗部分加价３倍。
　　能源基准价格为：电每千瓦时06元，标准煤每吨500元（原煤和其他能源按国家规定折算为标准煤）。省有关部门对基准价格进行调整的，依据省相关规定执行。
　　第七条　超标准耗能加价费按照单位产品实际消耗能源量与限额标准的差额，分别乘以核算期内合格产品产量、能源基准价格以及相应的加价倍数计算。
　　计算公式如下：超标准耗能加价费＝(单位产品实际消耗能源量-限额标准)×核算期内合格产品产量×能源基准价格×加价倍数。
　　第八条　单位产品所消耗能源是电能的，直接按电能计算加价费；所消耗能源是电能以外其他能源的，按照国家标准规定的折算系数，折算为标准煤计算加价费。
　　第九条　超标准耗能加价费由市节能监察机构负责征收。
　　第十条　市节能监察机构依据本办法规定，核实用能单位超标准消耗能源品种、数量和应缴纳的超标准耗能加价费等相关数据，确认用能单位的超标准耗能行为，向超标准耗能单位出具《征收超标准消耗能源加价费告知书》。
　　第十一条　超标准耗能单位接到《征收超标准消耗能源加价费告知书》3个工作日内，可以向市节能行政主管部门陈述意见，或申请听证。
　　第十二条　市节能行政主管部门对《征收超标准消耗能源加价费告知书》进行审查。经审查，符合超标准耗能加价要求的，向超标准用能单位下达《征收超标准消耗能源加价费决定书》。
　　第十三条　超标准耗能单位应自接到《征收超标准消耗能源加价费决定书》20个工作日内，通过非税收入征管系统由代收银行收缴到市财政专户；逾期不缴的，每日按征收超标准耗能加价费总额的3‰缴纳滞纳金。
　　第十四条　超标准用能单位对市节能行政主管部门作出的征收超标准耗能加价费决定不服的，可以依法向省节能行政主管部门或市政府申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
　　第十五条　超标准用能单位无其他原因逾期不履行超标准耗能加价费缴纳决定的，市节能行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
　　第十六条　对超标准用能单位除实施加价收费管理外，市节能行政主管部门应同时责令超标准用能单位进行限期整改。在规定期限内超标准用能单位能耗情况仍未能达标的，依法责令其停产或关闭。
　　第十七条　征收超标准耗能加价费使用由省财政厅授权市财政局承印的山东省非税收入缴款书。
　　第十八条　从事超标准耗能加价费征收管理工作的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　按照国家、省有关规定已实行差别电价政策的部分高耗能企业，其用电暂不实行超标准耗能加价。
　　第二十条　本办法自发布之日起施行。