辽宁省防止劣生条例(已废止)
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辽宁省防止劣生条例(已废止)
辽宁省人大常委会
辽宁省防止劣生条例
辽宁省人大常委会
（1990年1月13日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第一条 为促进民族兴旺，提高人口素质，根据《中华人民共和国婚姻法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称防止劣生是指采取具体卫生保健措施，防止先天缺陷儿出生，生育健康的后代。
第三条 本条例适用于我省境内一切单位和我国公民。
已开展婚前健康检查的地区先行实施。尚未开展婚前健康检查的地区，应创造条件开展婚前健康检查工作。实施婚前健康检查的步骤，由市卫生局、民政局根据当地情况提出方案，报同级人民政府批准。
本条第一款规定以外地区的我国公民、我国公民同外国人、华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民，凡在我省开展婚前健康检查地区结婚登记的，均应遵守本条例。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门是防止劣生工作的主管部门，在同级人民政府领导下，负责本条例的实施和监督检查工作。同级民政、计划生育等部门和公安机关应协助做好防止劣生工作。
各级人民政府聘任优生保健监督员，执行防止劣生监督检查任务。城市居民委员会、农村村民委员会可聘计划生育工作人员兼任。
第五条 各机关、团体、企业、事业单位应做好优生优育和防止劣生的宣传教育工作。
第六条 男女双方在结婚登记前，应到市卫生行政部门审核批准和民政部门备案的妇幼保健单位或医院（以下简称保健医疗单位），接受婚前健康检查。
保健医疗单位应负责优生保健指导。
婚前健康检查管理办法由省人民政府制定。
第七条 除国务院批准的《婚姻登记办法》第六条第（四）项、第（五）项规定禁止结婚的外，患有精神分裂症、躁狂抑郁症、偏执性精神病、癫痫性精神障碍（以下简称重性精神病）的，必须经临床治愈二年以上，方可结婚登记。
第八条 经保健医疗单位检查确认，有下列情形之一，有生育能力的，婚后禁止生育；其中患病一方必须在婚前到市卫生行政部门指定的开展节育手术单位，施行绝育手术：
（一）双方有重性精神病史的；
（二）双方为中度痴呆傻或一方为重度痴呆傻的；
（三）一方患有软骨发育不全、成骨不全、马凡氏综合症、视网膜色素变性、进行性肌营养不良（面肩肱型）常染色体显性遗传病的；
（四）双方患有地方性克汀病的。
对有前款规定情形之一，有生育能力的已婚者，计划生育部门不予核准生育指标，患病一方也必须施行绝育手术。
第九条 女方患有地方性克汀病，未经指定的保健医疗单位应用药物进行防治的，计划生育部门不予核准生育指标。
第十条 保健医疗单位应做好妇女孕产期保健工作；孕妇应接受医生的检查和优生指导。经检查发现有下列情形之一的，必须到市卫生行政部门审核批准的遗传咨询门诊接受产前诊断：
（一）有血友病家族史或男方患血友病的；
（二）生育过严重缺陷儿的；
（三）妊娠羊水过多或过少的。
经检查确认不宜生育的，应中止妊娠。
第十一条 经保健医疗单位确认必须施行中止妊娠或绝育手术而拒绝手术的，报经县以上卫生行政部门审核决定，告知所在地乡、镇人民政府或街道办事处，由优生保健监督员会同有关人员督促执行。
当事人或其监护人对决定有异议的，可在接到通知之日起十五日内，向做出决定的上一级部门申请复议，上一级部门在接到复议申请之日起十五日内做出裁决。
第十二条 省、市卫生行政部门应成立防止劣生技术鉴定组织，负责本条例所列疾病的会诊与技术鉴定。防止劣生技术鉴定组织章程由省卫生厅制定。
第十三条 凡从事婚前健康检查和在指定的遗传咨询门诊进行产前诊断的专业技术人员，必须接受市以上卫生行政部门的专业培训，经考核后，由市以上卫生行政部门发给专业培训合格证书。
第十四条 开展婚前健康检查地区的婚姻登记部门，办理结婚登记时，必须查验当事人提供的本人婚前健康检查证明。其中属于第七条、第八条规定情形的，还应分别提供市级以上精神病院出具的临床治愈二年以上的证明和节育手术单位出具的绝育证明。
第十五条 对执行本条例做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或卫生行政部门给予表扬或奖励。
第十六条 按照本条例第八条、第十条规定，需施行绝育或中止妊娠手术的，其费用按下列规定执行：
（一）享受供养直系亲属半费医疗的，由其供养职工所在单位全额报销；
（二）不享受公费、劳保医疗的，由各级财政从有关经费中列支。
第十七条 对违反本条例规定的单位或个人，按照下列规定给予处罚：
（一）违反禁止生育规定而生育的，由区或乡、镇人民政府对夫妻双方或其监护人处以罚款，罚款额不得低于夫妻双方或其监护人当年收入的10％，罚款十四年，在处罚当时一次收取；
（二）未经市卫生行政部门审核批准的保健医疗单位，擅自出具《婚前健康检查证明》、《产前诊断证明》的，其证明无效，由市卫生行政部门责令停止婚前健康检查、产前诊断活动，没收非法所得，并处以非法所得额一倍以下的罚款，对责任人由其所在单位或主管部门给予行政处分
。
阻碍工作人员执行职务，构成治安管理处罚的，由公安机关给予处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级部门申请复议。复议部门应在接到申请书之日起三十日内做出复议决定。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉，又不履行复议决定的
，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第十九条 卫生、民政、计划生育部门的工作人员在婚前健康检查、产前诊断、节育手术、婚姻登记、生育指标核准工作中，有营私舞弊、玩忽职守、滥用职权等违法乱纪行为的，由其主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本条例应用中的具体问题由省卫生厅负责解释。
市人民政府可根据本条例，结合当地实际情况制定实施细则。
第二十一条 本条例自1990年7月1日起施行。
1990年1月13日
国营保险企业防灾费管理暂行办法
财政部
国营保险企业防灾费管理暂行办法
1992年6月1日，财政部
根据《国营金融、保险企业成本管理办法》第七条规定，为了加强国营保险企业防灾费的管理，充分发挥保险防灾防损的作用，制定本办法。
一、防灾费是指国营保险企业为使参加保险企事业单位及有关部门改进或增强抵御自然灾害和意外事故能力，减少人身伤害和财产损失所支付的专项费用。
二、防灾费的开支范围：
1．补助参加保险企事业单位及有关部门购置具有防灾防损作用的设备及安全器材；
2．开展防灾防损业务风险评估、技术咨询、安全检查、人员培训所发生的费用；
3．为保险人提供改进、增强抵御意外事故的能力，减少人身伤亡等安全设施的费用；
4．支付给投保单位或个人在防灾防损工作中有突出贡献的表彰奖励费用；
5．其他经财政部批准的专项用于防灾防损业务的费用。
国营保险企业下列费用不能列入防灾费：
1．国营保险企业用于自身安全设施的支出；
2．以拨款和贷款名义进行有偿使用的款项；
3．各种社会集资、摊派、赞助的款项；
4．其他与防灾防损业务无直接关系的费用。
三、国营保险企业支付防灾费的标准，财产险由各保险总公司按上年各项保险费收入的1．5％提取使用。人身险按上年各项保费收入的1％提取使用。各保险总公司对省级分公司和计划单列市分公司以及省级分公司和计划单列市分公司对其下属公司均实行逐级核定比例的办法。各分、支公司应在其上级公司核定的比例内使用，不得超支。
四、防灾费应在规定的比例和范围内统筹安排，调剂使用。为了保证大的防灾项目，总公司可集中留用5％，省级分公司和计划单列市可集中留用，最多不得超过30％。防灾费年终如有结余，可结转下年，作为防灾周转金。
五、防灾费的使用要确有防灾效益，须依据有关单位提供的购置防灾设备和防灾设施的项目计划，保险企业对其可行性研究后可适当补助，但不得形成固定补贴。
六、国营保险企业支付的防灾费，应采用转帐方式，不得用现金或现金支票方式支付。对表彰、奖励所需物品的价格一般控制在30元左右。
七、国营保险企业在年初要编制防灾费使用计划，由业务部门负责人审批，报财会部门审核后列入年度财务收支计划。各保险总公司对省级分公司和计划单列市分公司核定的提取比例，应报财政部备案，同时抄送财政部驻当地财政厅（局）中央企业财政驻厂员处；各省级分公司和计划单列市分公司核定的各分、支公司防灾费提取比例，应同时抄送财政部驻当地财政厅（局）中央企业财政驻厂员处（组），以便于监督管理。
八、各级国营保险企业和同级财政部门，要对防灾费的提取比例，使用范围进行经常性的监督检查，对违反规定的应及时纠正，情节严重的要对有关人员进行处罚。触犯法律的，由司法部门依法处理。
九、本办法由财政部负责解释。各保险总公司根据本办法制定的实施办法，报财政部批准后执行。
十、本办法自1992年7月1日起执行，过去有关规定凡与本办法规定相抵触的，停止执行。
批转市公安局拟订的《天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定》的通知
天津市政府
批转市公安局拟订的《天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市公安局拟订的《天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定》，现转发给你们，只在内部组织试行。试行中有何意见和问题，望及时向市公安局反映。
天津市机关、企业、事业单位内部治安安全管理暂行规定
第一条 为了维护机关、企业、事业单位内部的治安秩序、工作秩序、生产秩序和教学科研秩序，预防犯罪和各种事故的发生，巩固发展安定团结的政治局面，保卫社会主义精神文明和物质文明建设的顺利进行，根据国家有关法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市范围内的所有机关、企业、事业单位。
第三条 各单位要把治安安全管理工作纳入议事日程，研究制定加强治安安全工作的计划和措施，定期检查，逐项落实，并确定一名主要负责人主管治安安全工作。
各单位所属部门也要指定一名领导负责治安安全工作。
第四条 各单位的保卫组织应在各单位党政组织和上级公安机关领导下，充分发挥职能作用，做好治安安全管理工作。
治安保卫委员会要依靠和发动群众，搞好“四防”（防特、防盗、防火、防治安灾害事故）工作。
第五条 各单位均应对所属人员进行法制教育，提高干部、职工、学生的政治觉悟和遵纪守法的自觉性。
对有违法或轻微犯罪行为的人，要贯彻教育、感化、挽救的方针，采取灵活多样的形式，针对不同对象的不同特点，进行帮助教育。对失足青少年，要组织帮教小组，并建立内外联系制度，定期进行考察。
第六条 各单位必须加强治安管理，做好安全防范工作。
（一）建立健全各种安全值班制度，包括传达室值班制度、重要部位的守护制度、夜间值班巡查制度。领导要带班，并加强检查。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。
（二）按照国家有关现金管理的规定，严格现金管理。各单位要把规定限额以外的现金及时存入当地人民银行或授权的信用社。各单位收入的现金，必须当天送存银行。在银行当日停止收款以后收进的现金，必须在第二天送存银行。提取、送交现金必须派专人护卫，提取、送交巨额现
金要有持武器的保卫人员或派专车护送。金库、财会室（处、科、股）要健全安全管理制度，并加强值班看守，门窗要有防护栏，要安装报警器。
（三）加强物资仓库和贵重器材设备的管理。仓库门窗要坚固，重要物资仓库要安装防护和报警设施，露天仓库要建有围墙。各类物资、器材、设备要严格收发、保管、使用制度。贵重器材和设备，要指定专人保管，加强值班防护，确保安全。
（四）按照国家有关枪支管理的规定，严格枪支弹药的管理，枪库必须牢固，要有防护、报警设施，并设专人值班守护。
（五）加强文物安全管理。要有严密保护措施，储存、展出文物的部位，要加强值班守护，确保文物安全。
（六）浴室、更衣室要有安全管理制度和设备。规模较大的，要设专人管理。集体宿舍要建立管理组织，制订安全公约，搞好安全防范。自行车应指定地点集中停放，较大的单位应设专人看管。
第七条 各单位必须搞好安全生产，防止治安灾害事故和人身伤亡事故的发生。
（一）必须严格执行消防和交通管理法规，做好防火和交通安全工作。
（二）必须严格执行安全生产责任制的各项规定，切实保障生产安全。
（三）生产、储存、运输、使用和销毁爆炸性、易燃性、放射性、毒害性物品，必须专人负责，严格管理，严防被盗或发生事故。
（四）文体场所和内部礼堂的电源、火源必须安全可靠，出入口、太平门必须保持畅通。
第八条 各单位必须按照保卫国家机密的有关规定，加强保密工作，建立健全保密制度，严防窃密、失密、泄密事件的发生。
第九条 各单位要经常组织“四防”安全检查，对查出的隐患、漏洞和不安全因素，要立即进行整改。本单位（部门）难以整改的，必须采取临时性安全措施，并及时报请上级领导机关解决。
第十条 在内部治安管理工作中，对有下列情况之一的单位或个人，给予奖励：
1．帮助教育违法犯罪人员成绩突出；
2．为制止案件发生作出贡献；
3．防止或挽救事故，使国家和人民生命财产减少或免受损失；
4．勇于同坏人坏事作斗争；
5．忠于职责，严格管理，对维护单位内部治安，搞好安全生产作出显著成绩。
奖励包括表扬、记功、授予荣誉称号或发给奖品、奖金。
奖励由各单位或上级领导机关决定。
第十一条 在内部治安管理工作中，对有下列情况之一的责任者，给予处罚：
1．违反安全规定；
2．在安全检查中发现隐患、漏洞，不及时整改，又不采取临时安全措施；
3．工作不负责任，致公私财物被盗；
4．玩忽职守，导致工伤、中毒、爆炸、车祸、火灾等生产事故；
5．发现犯罪苗头，没有及时采取控制、防范措施，造成严重后果；
6．泄露国家机密；
7．包庇违法犯罪分子；
8．无理取闹，扰乱工作秩序；
9．其它违反治安安全管理的。
处罚包括行政处分、治安处罚、劳动教养、直至追究刑事责任。
对责任者的行政处分按管理权限，由所在单位或上级主管机关决定。需给予治安处罚、劳动教养或追究刑事责任的，由公安政法部门按分工权限和法定程序办理。
第十二条 各单位可根据本规定的原则，制定具体的治安安全工作细则。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1982年10月13日
