中华人民共和国红十字会法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国红十字会法
（１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
中华人民共和国主席令
（第十四号）
《中华人民共和国红十字会法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会
常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３１日通过，现予公布，自公布之日起
施行。
中华人民共和国主席 江泽民
１９９３年１０月３１日
第一章 总则
第一条 为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保
障红十字会依法履行职责，制定本法。
第二条 中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工
作的社会救助团体。
第三条 中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育
程度，承认中国红十字会章程并缴纳会费的，可以自愿参加红十字会。
第四条 中国红十字会遵守宪法和法律，遵循国际红十字和红新月运动确立的基
本原则，依照中国参加的日内瓦公约及其附加议定书和中国红十字会章程，独立自
主地开展工作。
第五条 人民政府对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，并
对其活动进行监督；红十字会协助人民政府开展与其职责有关的活动。
第六条 中国红十字会根据独立、平等、互相尊重的原则，发展同各国红十字会
和红新月会的友好合作关系。
第七条 中国红十字会使用白底红十字标志。
第二章 组织
第八条 县级以上按行政区域建立地方各级红十字会，根据实际工作需要配备专
职工作人员。
全国性行业根据需要可以建立行业红十字会。
全国建立中国红十字会总会。
第九条 各级红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产
生会长和副会长。
各级红十字会会员代表大会闭会期间，由理事会执行会员代表大会的决议。
理事会向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。
上级红十字会指导下级红十字会工作。
第十条 中国红十字会总会设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由
中国红十字会总会理事会聘请。
第十一条 中国红十字会总会具有社会团体法人资格；地方各级红十字会、行业
红十字会依法取得社会团体法人资格。
第三章 职责
第十二条 红十字会履行下列职责：
（一）开展救灾的准备工作；在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受
害者进行救助；
（二）普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场
救护；参与输血献血工作，推动无偿献血；开展其他人道主义服务活动；
（三）开展红十字青少年活动；
（四）参加国际人道主义救援工作；
（五）宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书；
（六）依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成人民政府委托事宜；
（七）依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定开展工作。
第十三条 红十字会有权处分其接受的救助物资；在处分捐赠款物时，应当尊重
捐赠者的意愿。
第十四条 在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并标有红十字标志的人员、
物资和交通工具有优先通行的权利。
第十五条 任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行
职责的，比照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任；阻碍红十字会工作人员依
法履行职责未使用暴力、威胁方法的，比照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚。
第四章 标志
第十六条 红十字标志具有保护作用和标明作用。
红十字标志的保护使用，是标示在武装冲突中必须受到尊重和保护的人员和设
备。其使用办法，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执行。
红十字标志的标明使用，是标示与红十字活动有关的人或者物。其使用办法，
由国务院规定。
第十七条 因宗教信仰使用红新月标志的，其使用办法适用红十字标志的使用规
定。
第十八条 军队使用红十字标志，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执
行。
第十九条 禁止滥用红十字标志。
对于滥用红十字标志的，红十字会有权要求其停止使用；拒绝停止使用的，红
十字会可以提请人民政府按照有关法律、法规的规定予以处理。
第五章 经费与财产
第二十条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
（三）动产和不动产的收入；
（四）人民政府的拨款。
第二十一条 国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予扶持。
第二十二条 红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。
第二十三条 红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资，按照国家有关规定
享受减税、免税的优惠待遇。
第二十四条 红十字会建立经费审查监督制度。
红十字会的经费使用应当与其宗旨相一致。
红十会对接受的境外捐赠款物，应当建立专项审查监督制度。
红十字会经费的来源和使用情况每年向红十字会理事会报告。
第二十五条 红十字会的经费使用情况依照国家有关法律、法规的规定，接受人
民政府的检查监督。
第二十六条 任何组织和个人不得侵占和挪用红十字会的经费和财产。
第六章 附则
第二十七条 本法所称“国际红十字和红新月运动确立的基本原则”，是指一九
八六年十月日内瓦国际红十字大会第二十五次会议通过的“国际红十字和红新月运
动章程”中确立的人道性、公正性、中立性、独立性、志愿服务、统一性和普遍性
七项基本原则。
本法所称“日内瓦公约”，是指中国加入的于一九四九年八月十二日缔结的日
内瓦四公约，即：《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》、《改善海上
武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》、《关于战俘待遇之日内瓦公约》
和《关于战时保护平民之日内瓦公约》。
本法所称日内瓦公约“附加议定书”，是指中国加入的于一九七七年六月八日
缔结的《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附
加议定书》和《一九四九年八月十二日日内瓦四公约关于保护非国际性武装冲突受
难者的附加议定书》。
第二十八条 本法自公布之日起施行。
锦州市门牌管理规定
辽宁省锦州市人民政府
锦州市人民政府令第3号 锦州市门牌管理规定
现发布《锦州市门牌管理规定》，自发布之日起施行。
市长 刘志强
二○○六年十二月五日
锦州市门牌管理规定
第一条 为了加强我市门牌的统一管理，实现门牌管理的标准化、规范化，促进经济发展，适应城乡建设和方便人民群众生活，根据国务院《地名管理条例》和《辽宁省地名管理条例》等有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位和居民住宅等合法建筑物，均应按本规定设置门牌。
第三条 楼牌、单元牌、户牌和单位门牌，冠以适当的行政区划名称是法定的标准地址，一切社会管理、经济活动、新闻报道和通讯往来等必须使用法定门牌号码。
第四条 门牌是城乡各项管理和经济交往的主要公共基础设施之一，任何单位和个人都有保护门牌的义务。
第五条 市、县（市）区地名主管部门对本行政区域内的门牌实施统一管理,负责门牌的审批、编号、设计、安装、建档、咨询服务和协调有关门牌的各项事宜。
建设、公安、房产、邮电、工商、税务等门牌使用部门应按照各自职责，协助地名主管部门共同做好门牌的管理工作。
第六条 门牌号码的编制原则：
（一）按建筑物所在街、路或者居民地统一编号；沿街、路各建筑物原则上按照由南向北、由西向东、右单左双的顺序统一编号；依居民地编号的，从该地区的西南角起，按照建筑物的分布情况和方便管理、方便群众的原则合理编制；
（二）一户多门，只编一个门牌号码；位于街路交叉处的建筑物，一般按照知名度较高的街、路编号；
（三）一院多户，可编制一个主号码；各户按照子号码编制；
（四）已列入城市规划，但尚未建设的规划区内空地，应按规划要求预留号码；
（五）已列入改建规划的平房居民区，为便于改建后的编号，应按规划要求，一座建筑物内只编制一个号码，各户按子号码编制；
（六）违章、临时的建筑物，不设置门牌；
（七）农村住户的门牌编排以各村民委员会为单位流水编号，并对各自然村规划房屋预留号码；乡镇政府驻地和较大的集镇中商用建筑物及企事业单位的门牌编号，原则上按照所处街、路、胡同（巷）名称编制。
第七条 门牌的设置必须规范、科学和统一。门牌应按统一规格、式样和材料制作。门牌标志的分类、型号、制作要求、检验规则均应符合国家技术监督局发布实施的标准。
门牌的地名汉字应按国家标准规范书写，编写用阿拉伯数字。
门牌的制作，由各地名主管部门负责监制。
第八条 门牌的具体规格及适用范围：
楼 牌 90cm×50cm 适用于二层以上住宅楼、商用楼；
大门牌 60cm×40cm 适用于独立院落的单位；
门市牌 40cm×30cm 适用于门市、别墅及独立院落的住宅；
楼层牌 25cm（直径） 适用于标示每单元各层号；
单元牌 28cm×20cm 适用于住宅出入口标示单元户号、车库、仓库；
户 牌 8cm×4cm 适用于住宅楼每户；
小门牌 15cm×9cm 适用于农村平房。
第九条 门牌的安装位置：
（一）大门牌、门市牌、单元牌、小门牌一般应安装在建筑物门的左侧上方，距地1.8米至2.5米；
（二）户牌一般应安装在户室门的正上方；
（三）楼牌一般在每幢楼的两侧山墙各安装一块，位置在二至三层的山墙中线上；
（四）楼层牌应安装在相应楼层的内墙上，按照统一位置安装。
第十条 新建、改建或者扩建建筑物，建设单位或者建筑物所有人应在工程竣工三个月前，持建设、规划部门审批的建筑平面位置图和楼层平面图各两份（改建或者扩建建筑物，还应附原门牌号码审批表一份），到市、县（市）区地名主管部门申请新编门牌号码，办理门牌登记注册手续；
拆除建筑物时，在拆除前，建筑物所有人携带被拆建筑物平面位置图及原门牌号码审批表，到市、县（市）区地名主管部门办理门牌注销手续。
第十一条 门牌制作费用由建筑物所有人承担，其价格由各级物价部门确定。新建建筑物可列入成本，旧建筑物可列入建筑物维修费。
第十二条 任何单位和个人不得擅自编制、制作、调换、挪用、拆除和破坏门牌。因特殊情况造成门牌损坏或者丢失时，应及时补办新门牌。
第十三条 对违反本规定设置、使用门牌的，由有关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚。
第十四条 本规定由市民政局负责组织实施。
第十五条 本规定自发布之日起施行。1991年5月31日锦州市人民政府发布的《锦州市门牌管理暂行规定》（锦政规〔1991〕5号）同时废止。
