印发《中山市中小学教师继续教育实施办法》的通知
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印发《中山市中小学教师继续教育实施办法》的通知
广东省中山市人民政府
中府[2005]53号 印发《中山市中小学教师继续教育实施办法》的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市中小学教师继续教育实施办法》印发给你们，请贯彻执行。 二○○五年四月十二日
中山市中小学教师继续教育实施办法
第一条 为进一步提高中小学教师素质，适应教育改革与发展需要，根据教育部《中小学教师继续教育规定》及《广东省中小学教师继续教育规定》，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市公办及民办中小学（包括幼儿园、特殊教育学校、中等专业学校和职业中学）中取得教师资格的在职教师（以下统称中小学教师）的继续教育。 第三条 中小学教师继续教育，是指对中小学教师进行提高政治思想、职业道德、业务素质以及教育科研能力的培训或进修。 中小学教师继续教育以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，内容包括：思想政治理论和师德修养；专业知识更新；现代教育理论与实践；教育科学研究；教育教学技能训练；现代教育技术与其他学科的知识整合、应用；现代科技与人文社会科学知识；国内外教育教学改革信息等。 第四条 各级政府、教育行政主管部门和各中小学应保障中小学教师参加继续教育。 第五条 市教育行政主管部门负责制定全市中小学教师继续教育的总体规划、年度计划及配套政策，筹措和管理市级中小学教师继续教育经费，建设和选定市级中小学教师继续教育基地，并对全市中小学教师继续教育工作实施检查、督导、评估和奖惩。 第六条 各镇区在市教育行政主管部门的指导下，负责制订并组织实施本镇区中小学教师继续教育计划，落实和管理本镇区中小学教师继续教育经费，指导所属学校开展中小学教师继续教育工作，建设本镇区中小学教师继续教育基地。 第七条 中小学教师继续教育应坚持按需施教、学用结合、因地制宜、注重质量和实效的原则。 第八条 中小学教师继续教育分为新任教师培训、教师职务培训、骨干教师培训、需求培训和学历进修。 新任教师培训是指新任教师在试用期内为适应教育教学工作需要而进行的培训。 教师职务培训是指教师为适应岗位要求，更好履行岗位职责而进行的培训。 骨干教师培训是指对综合素质较高、教育教学能力较强的中青年教师按教育教学骨干培养要求进行的培训，以及对现有骨干教师按更高标准进行的培训。 需求培训是指根据不同时期中小学教学和教育管理实际需要而开展的各类培训。 学历进修是指具备合格学历的教师进行提高学历（学位）层次的进修。 第九条 中小学教师继续教育以业余、自学和短期培训为主，采取面授、函授、远程教育、自学等形式，运用授课、研讨、座谈、观摩、考察等方法，实施多元、开放、互动的培训，保证培训质量。 第十条 中小学教师继续教育每5年为一个周期。新任教师在试用期内培训时间不少于120学时。教师职务培训和骨干教师培训每年不少于48学时，周期累计不少于240学时。在一个周期内参加学历进修的，可免参加同期教师职务培训。 第十一条 中小学教师继续教育基地应严格按照有关标准建设。 市教师进修学校是市级中小学教师继续教育基地，在市教育行政主管部门指导下负责幼儿园、小学和初中教师继续教育培训。 第十二条 市教育行政主管部门负责在各类高等院校和教育培训机构中选定我市普通高中、职业中学和中等专业学校教师继续教育培训机构。 第十三条 实行中小学教师继续教育登记制度。中小学教师继续教育登记册用于记录教师参加继续教育所完成的学时和考核（考试）学分，是中小学教师完成继续教育任务的唯一有效证明。 未经市教育行政主管部门或省教师继续教育指导中心验证的学时和学分无效。 第十四条 各级政府应保证中小学教师继续教育经费的投入，采取以政府拨款为主，多渠道筹措为辅的办法解决。具体经费来源包括：每年从教育事业费中按不低于中小学教师工资总额2%和教育费附加中不低于5%的比例安排；从地方筹集的教育基金和学校勤工俭学收入中提取一定比例。 市财政局每年应根据市教育行政主管部门的教师培训计划，安排专项经费用于市级以上（含市级）中小学校校长和骨干教师的培养培训，以及学历进修奖励。 市级中小学教师继续教育经费纳入财政预算，由市财政局和市教育行政主管部门统一管理，专款专用，任何单位及个人不得截留或挪用。 第十五条 建立中小学教师继续教育成本分担机制。新任教师培训、教师职务培训和骨干教师培训的费用，原则上由各级政府负担；学历进修的费用由教师个人承担，教师所在学校和学校所在地镇政府（区办事处）可给予一次性奖励。 民办中小学教师的继续教育经费由办学者负责。 第十六条 经学校批准参加中小学教师继续教育，且学年内培训时间连续不超过30日的中小学教师，其培训期间享受与在岗人员同等标准的工资和福利待遇；学年内培训时间连续超过30日的，其培训期间的固定工资不变，浮动工资由所在学校根据其制定的浮动工资分配方案确定，学费、旅差费支付按相关文件执行。 第十七条 为保证中小学教师参加继续教育，市机构编制部门在核定中小学教职工编制时，应考虑解决教师的工学矛盾，适当增配教师进修编制，保证教育教学质量。 第十八条 中小学教师继续教育实行分级管理、分级负责的管理体制。市教育行政主管部门要制定中小学教师继续教育管理制度、评价制度和考核制度，切实加强中小学教师继续教育的管理。教育督导机构要把中小学教师继续教育纳入教育督导工作，定期检查、督导和评估。 第十九条 建立中小学教师继续教育激励和约束机制 。 中小学教师参加继续教育的学时和成绩作为聘用、学年度考核、评优的依据之一。培训考核（考试）不合格或不参加考核（考试），不能完成继续教育学时或未达到规定学分的中小学教师，不得参加职称评定和职务聘任，学年度考核不得评为优秀，新任教师不能转正定级。 培训考核（考试）不合格或在考核（考试）中弄虚作假的，继续教育费用全部由本人负担。 第二十条 对在中小学教师继续教育工作中取得显著成绩的单位和个人，由市教育行政主管部门予以表彰和奖励；对不积极开展中小学教师继续教育工作或组织不力的单位和个人，学年度考核不得评为优秀；拒不安排教师参加中小学教师继续教育的单位和个人，学年度考核定为不合格，情节严重的由所属镇政府（区办事处）或市教育行政主管部门给予行政处分。 第二十一条 各镇区可根据实际情况，制定具体的实施细则。 第二十二条 本办法由市教育局负责解释。 第二十三条 本办法自发布之日起施行。
黄石市城区特困居民家庭救助暂行办法
湖北省黄石市人民政府
市人民政府办公室关于印发《黄石市城区特困居民家庭救助暂行办法》的通知
大冶市、阳新县，各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市城区特困居民家庭救助暂行办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年一月十八日
黄石市城区特困居民家庭救助暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步完善社会保障体系，解决城区特困居民家庭（含城区农村居民家庭）的生活、医疗等方面的困难，特制定本暂行办法（以下简称办法）。
第二条 城区特困居民家庭救助是城市居民最低生活保障、农村救灾救济、城乡优待抚恤的补充。
第二章 救助对象
第三条 患有急性脑中风、慢性肾衰竭（尿毒症）、癌症、重度精神分裂症、严重烧伤等重大疾病需要住院手术治疗，而个人无力负担全部医疗费用的特困居民家庭。
第四条 遭受意外事故、造成特别困难的居民家庭。
第五条 需要救助的其他城区特困居民家庭。
第三章 申请救助办法
第六条 符合申请条件的城区特困居民，原则上向居住地社区（村）居（村）委会提出申请，并提供相关证明材料。社区(村)居（村）委会在接到申请后，入户调查核实，对符合条件的填写《黄石市城区特困居民家庭救助申报暨审批表》，报街道办事处（乡镇）和区民政局审查、审核，由区民政局报市民政局审批。
申请救助需要提供的相关证明材料：
1、大病救助申请人需提供二级以上医院出具的入院病历、出院小结、正式医疗收费收据等证明材料。
2、生活救助申请人需提供遭受自然灾害和意外事故等证明。
第四章 救助标准、救助资金来源及资金分级负担办法
第七条 城区特困居民家庭救助标准：
1、大病救助，每年每人仅限一次救助，救助标准3000元。
2、城区特困居民生活困难救助，每年每人不超过两次，每次救助标准300元。
第八条 救助资金主要来源为：
1、财政预算资金。依照《省人民政府办公厅关于进一步完善城市居民最低生活保障制度的通知》（鄂政办发[2004]37号）精神，市财政按上年度城区低保资金支出总额的8%每年从地方低保预算中安排拨付，各区财政按上年度各区低保资金支出总额的5%每年从区级财政预付中安排拨付。
2、社会捐赠资金。
3、救助基金形成的利息收入。
第九条 市民政局和各区民政局分别建立城区特困居民家庭救助资金专户。被救助对象救助资金按市财政、各区财政6：4的比例分摊。
第五章 监督与监管
第十条 救助工作要做到政策公开、办事程序公开、救助对象公开、救助金额公开，接受群众监督。同时，市、区两级民政部门要建立监督、咨询、举报电话，受理居民的举报、投诉和咨询。
第十一条 救助资金的管理使用，接受市财政局的检查、市审计局的审计。
第十二条 大冶市、阳新县可结合各自实际，参照本办法制定相关办法。
第六章 附 则
第十三条 本办法由市民政局负责解释。
第十四条 本办法与省出台的有关政策法规不一致的，按省出台的政策法规执行。
第十五条 本办法自2004年12月1日起施行。
全国中小学教材审定委员会工作章程
国家教育委员会
全国中小学教材审定委员会工作章程
1987年10月10日，国家教委
第一章 总 则
第一条 为了在统一教学基本要求的前提下，有领导、有计划地实现教材的多样化，以适应不同地区的需要，建立有权威的教材审定制度，促进中小学教材质量的提高，成立全国中小学教材审定委员会（以下简称审定委员会）。
第二条 审定委员会是国家教育委员会领导下的全国中小学各学科教学大纲和教材的审定机构。
第三条 审定委员会审定中小学各学科教学大纲；审定经省、自治区、直辖市教育部门，重点高等学校审查推荐的教材和人民教育出版社、中央级科研单位和全国性学术团体编写的教材。
第四条 民族区域自治地方用少数民族文字编写的中小学教学大纲和教材的审查、审定工作，参照本章程有关规定制订实施办法。
第五条 为适应本地区或本学校使用而编写的教材（乡土教材、选修教材、补充教材等），由省、自治区、直辖市教育行政部门审查，报国家教育委员会备案。省、自治区、直辖市教育行政部门根据需要可建立相应的中小学教材审查机构。
第二章 组 织 机 构
第六条 审定委员会，由国家教育委员会聘请专家、教师和教育行政领导干部组成。设主任1人、副主任若干人。
审定委员会实行聘任制，委员由国家教育委员会聘任，任期3年。
第七条 根据国家制定的教学计划中的课程设置，审定委员会设立各学科教材审查委员会。全国各少数民族教材审查委员会下设立各学科教材审查小组。各学科教材审查委员会设正副主任各1人、委员5～15人，由国家教育委员会聘任，任期3年。
审查委员会主任由审定委员会委员兼任。
第八条 国家教育委员会聘请若干名专家、学者担任审定委员会顾问，任期3年。
第九条 全国中小学教材审定委员会，设立办公室，作为常设工作机构，与国家教委中小学教材办公室合署办公，设主任1人，副主任2人，办公室经常联系并协调各学科教材审查委员会的工作，处理审查、审定中小学教学大纲和教材的日常事务。
第三章 工 作 职 责
第十条 审定委员会的职责是：
1．审定全国中小学各学科教学大纲和教材。
2．指导各学科教材审查委员会的工作。解决教学大纲和教材审查中提出的问题。
3．指导优秀中小学教材的评选工作。
第十一条 学科审查委员会的职责是：
1．审查本学科的教学大纲和教材，向审定委员会提出审查报告。
2．研究本学科教学大纲和教材审查中发现的问题并提出处理意见。
3．对本学科教材建设进行调查研究，向国家教育委员会提出建议。
4．推荐优秀中小学教材。
第十二条 顾问的任务是：
1．指导中小学教材建设和改革。
2．对审查、审定教学大纲、教材和各学科领域中有关的学术问题提出建议，接受咨询。
第十三条 审定委员会主任、副主任主持审定委员会的工作。
第十四条 审查委员会主任、副主任主持本门学科教材审查委员会的工作。
第四章 审 定 原 则
第十五条 中小学各学科的教学大纲和教材的审定原则：
1．符合国家的有关法律、法规和政策。
2．体现面向现代化、面向世界、面向未来的要求，贯彻为社会主义现代化建设服务的方针。
3．符合中小学教育培养目标的要求，为培养德、智、体、美全面发展的有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民及各级各类社会主义建设人才奠定基础。
4．符合国家教育委员会颁布的教学计划。
5．从我国经济文化发展不平衡的实际出发，从各地区可能达到的办学条件和师资条件出发，难易适度。
6．符合儿童和青少年身心发展的规律，符合教育的规律，教学内容总量要适当。
第五章 审 定 程 序
第十六条 教学大纲或教材的审定，按照规定的程序办理。符合审定原则的教材，由审定委员会办公室安排审查和审定。
1．学科审查委员会对送审的本学科的教学大纲和教材进行审查。审查通过的，写出审查报告，连同审查过的大纲或教材一并提交审定委员会讨论；审查没有通过，但有可能经修改达到要求的，建议编者按审查提出的意见修改并通知推荐单位；认为不适宜作教材的退回推荐单位。
2．审定委员会审定各学科审查委员会提交的教学大纲、教材审查报告。
3．中小学教材实行编审责任制。教材的编写单位或编者及审查、审定人，要在审查或审定的教材上署名。
4．审定委员会审定的教学大纲和教材，报国家教育委员会，主管副主任签字批准出版印行，并在封面上标明《全国中小学教材审定委员会审定》字样，列入中小学教材推荐用书目录，供各地学校选用。
第六章 经 费
第十七条 中小学教材建设经费，由审定委员会办公室提出年度预算，列入国家教育事业费的年度预算，其中包括教材、图书、资料的购置、会议开支等项。
第十八条 顾问、审定委员会委员、审查委员会委员审查、审阅书稿，按有关规定付给审查费、审阅费。
第十九条 经全国中小学教材审定委员会审定通过的教学大纲、教科书，以及与教科书相配套的各类教学用书（包括音像教材、教学挂图等）出版时，由有关出版社支付审查费、会议费及其它费用。
